春运工作实施方案

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　　春运工作实施方案

　　一、加强春运组织领导

　　各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组，办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。

　　二、统筹春运运力安排

　　各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。

　　一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。

　　二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。

　　三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工平安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校（岗）。

　　四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。

　　三、强化春运安全应急管理

　　各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。

　　一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。

　　二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强平交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。

　　三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过门户网站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。

　　遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。

　　四、提升春运服务质量

　　要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水平。

　　一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。

　　二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。

　　三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20xx年1月22日—26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日—2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。

　　五、做好春运宣传和信息报送工作

　　一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。

　　二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。

　　三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道。

　　四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。

　　春运工作实施方案

　　按照北京市委、市政府、市交通委有关做好春运工作的相关要求，市交通执法总队将在春运期间全力开展规范运营秩序、打击非法运营行为、加强运输安全监管、做好应急处突等保障工作，为广大人民群众营造“安全、可靠、便捷、平稳”的春运交通运输环境秩序。为此，特制定工作方案如下：

　　一、组织保障

　　成立由市交通执法总队总队长、书记任组长，副书记、副总队长任副组长，各处(室)处长(主任)、各执法大队大队长、装备信息中心主要负责人为成员的春运交通运输环境秩序保障工作领导小组。

　　二、工作目标

　　全力保障机场、火车站、省际客运站、重点公交枢纽场站、轨道交通车站等重点地区和进出京主要道路沿线交通运输环境秩序良好，全力监管出租汽车、省际客运、旅游客运、危险化学品运输等行业营运秩序，严厉打击各类非法运营行为，确保运输市场安全有序、非法营运问题得到有效控制，为广大人民群众营造安全、和谐、祥和的春运道路运输环境秩序，为全国两会交通运输环境秩序保障工作打牢基础。

　　三、保障工作重点

　　(一)重点监管地区

　　全市机场、火车站、城区10个省际客运站、进出京主要道路等。

　　(二)查处严重违章

　　严查出租汽车严重违章、省际、旅游客运违章经营、危险化学品运输等机动车非法营运行为。

　　(三)应急处突工作

　　加强信访投诉和便民电话受理工作;做好维护行业稳定和应对恶劣天气条件下机场、火车站乘客滞留等突发事件的处置工作。

　　四、工作措施

　　(一)启动专项勤务，加强重点地区管控

　　(二)开展集中专项整顿，净化交通运输环境秩序

　　(三)加强客流进出京高峰时段监管工作

　　(四)全力维护春节黄金周期间市场秩序

　　(五)大力开展联合执法，共同打击各类违法违章行为

　　(六)加强郊区县联动、形成整体监管网络

　　(七)完善各项应急预案，做好应急处突工作

　　(八)加强投诉受理和维护行业稳定工作

　　(九)加强工作督查、确保措施到位

　　五、工作要求

　　(一)提高认识、精心组织。充分认识此项工作的重要性，紧密结合辖区实际情况，进一步细化各项措施，认真组织落实，扎扎实实地做好春运期间的交通运输环境秩序保障工作。

　　(二)深入一线、靠前指挥。坚持深入执法一线，及时发现和解决春运保障工作中遇到的`问题，确保工作开展顺利。

　　(三)文明执法、罚教结合。坚持文明执法、规范执法，注重利用科技手段取证。对一般性违章采取批评教育的方式，对严重扰乱运营秩序、危害运输安全、侵害群众利益、影响行业形象的违法违章行为要坚决依法予以查处。

　　(四)加强协作、互利共赢。做好协调联动工作，形成监管合力，确保整个春运期间秩序良好。

　　(五)做好信息沟通和反馈工作。

　　春运工作实施方案

　　20xx年春运自1月24日开始，于3月3日结束，历时40天，其中节前15天，节后25天。为切实做好20xx年春运工作，特制定本工作方案。

　　一、组织领导

　　成立xx街道20xx年春运工作领导小组，负责组织协调春运工作。其人员组成如下：

　　组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，设在xx交管所，负责处理春运工作日常事务；办公室主任由刘德华同志兼任。街道春运办24小时值班电话：xx，传真：xx。

　　各成员单位要在街道春运工作领导小组的统一领导下，紧密配合，通力协作，积极做好本辖区、本系统的春运组织、协调工作；并成立相应的领导机构，制定本单位春运工作方案和应急预案，建立24小时值班制度。

　　二、任务分工

　　（一）宣传部。

　　1．负责春运工作的宣传报道，协调新闻媒体向社会广泛宣传春运工作相关政策、措施，及时报道春运动态信息；

　　2．指导各职能部门开展春运突发事件舆情应对工作；

　　3．协调电视台、报纸、网络等新闻媒体及时准确发布春运应急信息，引导旅客理性出行；

　　4．协调新闻媒体及时公布火车票预售方式、网络购票方式和电话订票流程、取票方式等信息，确保广大市民及时、准确了解火车票预售信息；

　　（二）城管办。

　　负责做好汽车客运场站及重要交通路口、路段周边卫生保洁工作；协助执法队开展乱摆卖整治工作。

　　（三）团工委。

　　积极组织开展志愿者服务活动，并在辖区重点站点设立义工服务点，为春运旅客运输提供贴心周到的志愿服务。

　　（四）财政办。

　　做好春运期间相关工作经费的保障工作。

　　（五）安监办。

　　加强春运期间的安全监管，深入开展安全法规宣传，积极指导各单位做好安全生产监管工作；督促油品供应企业做好春运车辆用油保障工作，优先保证春运车辆加注燃油。

　　（六）应急指挥中心。

　　会同相关单位开展突发事件的事后评估和处理工作，及时掌握突发事态进展情况，并向街道办、区政府报告；协调相关应急资源参与春运突发事件处置工作，传达并督促有关单位落实上级应急部门有关决定事项和各级领导有关批示、指示。

　　（七）各公安派出所。

　　1．做好春运期间一线警力部署工作，加强社会治安综合治理；

　　2．加强车辆巡查，防止发生车内抢劫等刑事案件，保障旅客生命财产安全；

　　3．切实做好防火、防爆和危险品的查禁工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其他危险品乘火车、汽车；

　　4．维护好客运站和售（取）票点等场所治安秩序；组织警力严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔和其他违法犯罪分子；

　　5．做好各延伸候乘点治安保障的应急准备。延伸候乘点一旦启用，公安警力要迅速进驻，维持延伸候乘点及周边的治安秩序；

　　6．做好防爆、防火、防恐等突发事件的应急处置工作。

　　（八）xx交警中队。

　　1．做好春运期间道路交通安全监管和交通疏导工作，加强对运输工具、交通设施的安全检查，严禁未达到安全要求的运输工具和交通设施投入春运；

　　2．加大上路巡查力度，强化“三超一疲劳”整治；

　　3．做好春运期间各汽车站售（取）票点及延伸候乘点的交通秩序维护工作。

　　（九）xx交管所。

　　1．合理安排运力，提高运输效率，督促运输企业认真落实春运运力储备和组织工作；

　　2．制定春运运力应急保障预案，并根据实际情况及时做好运力调配工作；

　　3．加强对春运车辆的安全监管，组织相关单位深入运输企业、汽车站开展春运安全专项检查；

　　4．督促指导企业加强对司乘人员的安全教育，做到“不超载、不超速、不超时、不疲劳驾驶”；

　　5．加强春运期间公路养护和施工路段的管理工作。对可能影响畅通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，还要提前向社会告知绕行线路信息。

　　（十）各市场监管所。

　　1．加强对交通运输市场价格的监督检查，督促各交通运输场站明码标价运营，严厉查处乱涨价、乱收费行为；要妥善处理好旅客投诉；

　　2．加大对公路客运售票点的检查力度，督促各售票点严格依法经营；

　　3．切实加强候车区域周边地区的食品安全监督管理。

　　（十一）xx卫生监督分所。

　　1．统筹做好春运期间医疗急救和突发事件的医疗卫生救援工作，指导运输企业、场站开展传染病防控；

　　2．做好各客运场站的医疗服务点设置工作。

　　（十二）xx汽车站、xxxx客货运输站。

　　按照街道春运方案，结合行业实际，制定详细的春运工作方案和应急预案并组织实施。加强协调，合理调配车辆班次，做好旅客售票服务以及站内的安全、疏散、秩序维护等工作；售票开始后，每日定时将剩余车票的数量、方向和发车时间等情况及时向公众公布。

　　（十三）各社区工作站。

　　按照属地管理原则，做好以下工作：

　　1．负责传达上级有关春运工作精神，按照上级要求，结合实际，合理安排组织辖区春运相关工作，保障来深建设者有序流动；

　　2．深入辖区各站点、繁忙路段检查工作，及时发现和协调解决现场发生的各类问题；

　　3．维护春运期间交通、运输及治安秩序，消除安全隐患，保障旅客人身财产安全；

　　4．协助相关部门做好辖区内售（取）票点及火车站、汽车站的治安、交通管理和卫生保洁等工作；

　　5．按照市春运办的要求，在主要客运场站附近的学校、体育场馆设置延伸候乘点，并制定延伸候乘点应急措施，确保突发事件发生时，可及时将旅客疏导到延伸候乘点候车，避免出现旅客大量滞留的被动局面；同时，针对有可能出现的恶劣天气，提前筹集应急物资；春运期间，一旦出现大面积旅客滞留的情况，各汽车客运场站应立即向街道春运办报告，并根据实际情况启动相应应急预案，组织开展前期处置工作；

　　6.协助街道相关部门解决重大问题和突发事件，并及时向街道春运办报告。

　　三、工作要求

　　春运工作关系到广大人民群众的切身利益，做好春运工作既是一项重要民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。各社区、各有关单位要牢固树立“以人为本、优质服务”理念，围绕“和谐春运”这一主题，采取各种措施，为旅客出行创造便利条件，全面提高服务质量，努力营造让旅客满意的安全、和谐、有序的春运环境。

　　（一）加强春运组织领导，健全春运工作机制。各有关单位要坚持底线思维，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，精心组织谋划，有针对性地制定春运工作方案，确保圆满完成各项春运工作任务。

　　（二）强化安全监管，确保平安有序。各社区、各有关单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促运输企业强化安全生产主体责任，明晰岗位安全职责，真正把安全责任落实到位、落实到人。要加强监督检查，切实做好事故预防工作，消除安全隐患。

　　（三）科学组织运力，保障春运出行。运输企业要千方百计增加运力，针对春运峰期较为突出的特点，精心组织，科学调配运力。

　　（四）完善应急预案，提升应急应对能力。为有效应对春运突发事件及特殊情况，最大限度地预防和减少不确定事件发生，降低突发事件造成的危害和影响，各社区、各有关单位要总结以往实践经验，结合实际，完善春运应急预案。根据事件发生的方式、规模和影响程度，启动相应应急预案，采取有效措施，及时控制事态发展，妥善安排滞留旅客，尽快恢复交通秩序，确保顺利完成春运工作任务。

　　（五）坚持以人为本，着力提升春运服务品质。各运输企业要积极创新售票方式，充分依托现代信息技术，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷渠道，不断提高旅客购票便利性。春运期间，各运输企业要大力提倡主动热情的服务理念，落实行业服务规范和文明用语，同时改善基础设施，提高硬件服务水平。

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