2022年意识形态工作加强和改进实施方案

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　　2022年意识形态工作加强和改进实施方案

　　为了全面落实中央和自治区委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，牢牢贯彻党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，握紧意识形态工作领导权和主动权，结合本单位工作实际，特制定本计划。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的十九大及XX届二中、三中、四中、五中、X中X会精神，聚焦党的二十大会议部署，深入学习贯彻关于意识形态工作系列重要讲话精神，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，认识到当前意识形态工作形势，认真落实党组意识形态工作的领导权、管理权和话语权，增强政治把握能力，问题分析能力，巩固形成全单位干警团结奋斗的共同思想基础。

　　二、主要任务

　　（一）高度重视意识形态，夯实意识形态主体责任

　　单位党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍；党组成员是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组成员根据工作分工，按照“一岗双责“要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。切实形成党一把手负责、分管领导具体抓、专门机构管理、各部门共同参与的工作格局。坚决落实中央、自治区委、市委和县委关于意识形态工作的部署要求，把意识形态工作与xx审执工作同部署、同落实、同检查、同考核。将意识形态工作纳入党组议事日程，并将意识形态工作作为单位党组民主生活会和年度述职报告内容，接受监督和评议。

　　（二）重视思想理论学习，强化意识形态领域建设

　　一是坚持将意识形态作为思想理论学习中的重点内容，在党组中心组学习内容中加大意识形态工作的比重，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化贯彻学习关于意识形态工作、民族工作、政法工作的重要论述，按照规定内容完成学习。每月开展政治理论学习，以自学、集中学、领学、专题学等多种学习方式，带动全单位党员干部展开广泛深入的学习与探讨；加强理论宣讲，聘请党校教师、宣讲团成员，开展党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识、党的XX届X中X会精神等重大主题宣讲活动，推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，实现思想与工作的同频共振。

　　二是加强对本单位各党支部理论学习的指导和监督。开展读书会、研讨班、座谈会，为全单位党员干部开展意识形态工作的专题培训，增强对于意识形态工作严峻性、严肃性、重要性的认识，提高政治辨别力、政治领悟力和政治xx力；每月公布学习任务，要求党员干部及时学习并形成笔记，年末统一进行笔记的上交和检查。

　　三是广泛推进“学习强国”平台的推广与使用，切实提高“学习强国”覆盖率，活跃度和平均积分，调动本单位党员干部的学习参与度和学习积极性。以“学习强国”平台为依托，随时随地开展思政学习，最大限度合理利用碎片化时间，填满思想空白，补充精神食粮，提升政治修养，形成思想不褪色、脚步不落后的政治本色。

　　（三）做好舆论宣传引导，多方位传递积极正能量

　　一是统一宣传思想文化战线，加强宣传人员的政治素养，保持清醒的政治头脑、敏锐的政治观察力和鉴别力，将坚持政治方向摆在第一位，让舆论宣传工作做到“举旗帜、聚民心、兴文化、展形象”。提高写作能力和提升稿件质量，对对外发布的法律文书、信息稿件进行缜密审核，确保意识形态阵地管理“零事故”。

　　二是做好正面舆论宣传，大力开展意识形态和宣传思想工作。线上依托微信、微博、客户端“两微一端”平台及门户网站、短视频平台，增强党务、政务公开透明度，传播xx正能量；线下制作宣传横幅及标语，设置专项展板和宣传手册，紧跟党中央步伐，展示xx公正清明的良好形象；常态化开展XX活动，对于不同场合环境，进行针对性的宣讲，提升人民群众对于XX的认识；畅通意见反馈渠道，坚持“开门纳谏”，倾听群众声音，做好重要节点和敏感时期的舆论监督，预防涉法xx造成不良社会影响。

　　（四）守好重要舆论阵地，筑牢意识形态安全防线

　　一是大力开展舆情监管排查，对意识形态重点领域严加管理、进行隐患排查，在管辖范围内对思想文化宣传阵地进行监督管控。对我单位面向公众的新媒体平台和干警的个人账号、朋友圈等均加大监管力度，坚决避免负面舆情事件发生。面对突发网络事故，要及时采取措施进行处理，要在源头遏制住违法及不良发言，面对大是大非问题，站稳立场，敢于亮剑，敢于批判，旗帜鲜明地反对错误思潮。

　　二是建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制，及时传达学习关于网络强国的重要思想，严格实施《党委（党）组网络意识形态工作责任制实施细则》认真落实《党委（党组）网络意识形态安全工作责任制》，修订试行我单位《网络意识形态工作责任制实施细则》，明确网络意识形态工作责任，严守网络意识形态阵地，切实加强网络信息管控，严格按照规定进行庭审直播、文书上网，重点管好本单位新闻舆论和社会动员功能的新媒体及网络平台，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

　　三是落实《党委（党组）意识形态工作责任追究办法（试行）》，建立完善我单位意识形态责任追究机制。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问。单位党组成员更要以身作则，强化意识形态主体责任，认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指导精神，牢牢把握正确的整治方向，严守政治纪律和整治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威。全单位干警要严格规范自身言论，提高政治敏感度，在公共平台上谨慎发言，严守国家机密。

　　（五）精准梳理风险变化，建立健全分析研判机制

　　定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维稳社会秩序。单位党组每年至少两次专题研究意识形态工作，并对本单位意识形态工作每半年一次进行定期党内通报，统一思想认识、明确工作方向。

　　三、工作要求

　　1.统一思想，提高认识。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻同党中央保持高度一致，引导广大党员干部筑牢信仰之基、把握思想之舵。

　　2.完善机制，严肃纪律。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，严格落实主体责任，合理化进行各部门分工，明确不同岗位干警职责，加强各方各面沟通联系，并强化监督检查、考评机制，对凡是意识形态领域出现的问题将严肃追责。

　　3.脚踏实地，注重实效。重视信访维稳和群众工作，不断增强做群众工作的本领，着力化解涉诉信访矛盾，科学处置各种敏感问题，打实良好的群众基础和社会基础，确保意识形态各项工作稳妥有序进行。

　　2022年意识形态工作加强和改进实施方案

　　党校处于意识形态工作第一线，是思想宣传工作的主阵地、干部教育培训的主渠道，理论研究的主阵地、党性修养的大熔炉，在马克思主义意识形态的教学、科研和宣传中负有重要职责。为了全面贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，根据我校实际制订本方案。

　　一、总体要求

　　2022年，全市党校意识形态工作总的要求是：全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强“四个意识”，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，着力发挥党校“三个阵地”“一个熔炉”的独特优势，为全面深化六项重大攻坚、持续推进“一区两城一中心”建设、为迎接党的二十大召开、为XX改革发展稳定提供有力的思想舆论保障和智力支持。

　　二、基本任务

　　（一）突出党校姓党根本原则

　　1.坚持党校姓党原则，坚定政治方向，日常的教学、科研、办学活动都要坚持党性原则。坚持党校学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律，在大是大非目前旗帜鲜明、立场坚定。

　　2.把牢党校教师和外请教师授课政治关，在政治上做到与党中央领导保持高度一致、与党的路线方针政策保持高度一致、与党的决策部署保持高度一致。实行教师外出讲课报备制度，坚持党校姓党根本原则，严把政治责任关；外请教师授课需要把握国内发展大局，围绕市委市政府中心工作展开。

　　3.对中央、省委和市委的决策部署，保持高度敏锐、敏感、敏捷，做到超前谋划、紧紧跟随，不迟钝、不掉队。

　　4.贯彻落实全国、全省和全市党校工作会议精神和《XX市委关于加强和改进新形势下党校工作的具体实施意见》，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，让党的旗帜在党校高高飘扬。

　　5.充分发挥党校宣传舆论优势，对中央、省、市的大政方针、政策进行深入地宣传，走在全市理论宣传的前列。做好市委干部教育领导小组下达的党政领导干部轮训培训工作，承接和服务好市直单位的各类业务和党性锻炼培训班，积极完成党的十九届六中全会和党的二十大精神的宣讲任务。

　　（二）突出党校培训的主业主课地位

　　6.坚持把意识形态融入党校理论教育和党性教育之中，突出党校理论教育和党性教育培训的主业、主课地位；党的理论教育和党性教育课在党校教学安排中不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。

　　7.创新理论教育和党性教育培训模式和方式、方法，综合运用领导干部讲党性、学员论坛谈党性、基地现场悟党性、从严管理炼党性、学习总结强党性，增强党的理论教育和党性教育的吸引力、感染力。进一步推广“送党课进基层”“党的理论进万家”“流动党校”“周末大讲堂”等经验和做法。

　　8.利用党校网站网页、电子显示屏和宣传栏等平台，开展多种形式的意识形态宣传活动。在宣传中坚持党校姓党根本原则，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、做到“两个维护”，增强宣传效果。

　　（三）突出理论研究、学习教育和宣传

　　9.将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省市委关于意识形态工作的有关要求作为党委中心组和教职工政治学习的重要内容。结合党史学习教育常态化制度化，进一步深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，引导教职工学而信、学而用、学而行。

　　10.在全校教职工中间广泛开展意识形态教育，及时组织听取专家、教授的专题课，收看影视片、收听先进典型事迹报告会，用最先进的革命理论和理念武装教职工的思想。

　　11.全方位开展意识形态的理论研讨活动。及时召开全市党校系统理论研讨会，形成研讨成果，力争走在全市理论研讨前列。在举办研讨会和论坛时，必须坚持党校姓党根本原则，遵守宣传纪律，不能出现错误声音，确保宣传工作取得实效。

　　12.加强党校意识形态队伍建设，发挥思想政治工作的优势，凝聚人心。关注教职工的思想动态，了解和掌握职工情况，着力解决教职工思想上的困惑和生活上的困难，增强归属感、荣誉感和责任感，调动其积极性。

　　13.实施教师素质提升工程。坚持党校人姓党，忠诚于党、忠诚于党的教育事业，为人师表，恪守职业道德，弘扬优良作风，自觉维护党的形象和党校声誉。坚持人才强校战略，采取挂职锻炼、培训学习、岗位培养等方式，加大对人才的培养力度，建设一支高素质的师资骨干队伍，打造一批深受学员欢迎的名课名师。

　　14.把社会主义核心价值观建设作为意识形态强基固本的战略工程来抓，突出宣传教育，深化实践养成，推进核心价值观落细落小落实。配合全市创文工作，坚持不懈抓好文明创建工作，巩固省级文明单位成果。

　　15.加强网络阵地管理，健全网络、完善机制，及时掌握网络舆情风险，做好“两微一端”监管工作，管好用好新媒体。

　　三、明确责任、强化落实

　　（一）强化意识形态工作责任制要求

　　16.按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。及时学习安排部署意识形态工作，建立健全相关工作制度。

　　17.党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不实是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位。

　　（二）强化意识形态工作的主体责任

　　18.落实党管意识形态工作原则。认真贯彻落实党中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　19.壮大积极健康主流思想文化。坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于12次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2次。

　　20.落实整体推进意识形态工作格局。加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。统筹协调本单位、本系统在教学、科研、行政管理等工作中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

　　21.加强对各类意识形态阵地的管理。按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，举办报告会、研讨会、讲座论坛，必须事先经过校党委批准后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。教师外出讲课必须向分管领导报告备案。

　　22.做好知识分子的团结引导服务工作。积极同社会各界知识分子交朋友，做好学科带头人、学术拔尖人才的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。

　　（三）强化意识形态工作责任制考核

　　23.党委（机关党委、支部、科室负责人）要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。

　　24.意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党委履行党建主体责任制情况的重要内容。

　　25.意识形态工作要纳入领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

　　（四）强化意识形态工作责任追究

　　26.严格追查问责。对导致意识形态工作出现不良后果、造成不良影响的，视情节轻重，报请市纪委追究相关责任人责任（一般干部职工参照执行）。情节较轻的，给予批评教育、书面检查、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评、责令公开检讨或公开道歉、停职检查、调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。

　　2022年意识形态工作加强和改进实施方案

　　为落实中央、省市区意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实中央、省市区意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。

　　二、组织领导

　　成立以支部书记、所长为组长，班子成员为成员的意识形态和网络安全领导小组，所办公室具体负责意识形态和网络安全工作，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

　　三、工作任务

　　1、坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省市区关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　2、强化党员干部的学习教育。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。制定理论学习计划，进一步规范和完善学习制度，把意识形态工作作为学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理，把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。

　　3、建立健全分析研判机制。每年至少两次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。

　　4、加强网络舆情管理。按“谁组建、谁负责”切实对“太平溪财经之窗”QQ工作群和“财经情深”临时微信工作群管理。

　　5、坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。

　　6、加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。

　　7、大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明创建方案，认真组织实施，积极开展区级文明单位活动。

　　四、工作要求

　　1、统一思想，提高认识。认真贯彻落实党中央和上级支部关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。

　　2、加强协作，及时沟通。建立健全网络意识形态工作领导机制和工作机制，牢牢掌控网络意识形态主导权，切实加强网络信息管控，确保网络宣传思想文化阵地可管可控。对重大舆情、倾向性苗头性问题，一切错误思想、观点、言论，必须立场坚定、态度鲜明地开展斗争，并同时向有关领导和部门汇报。

　　3、完善机制，严肃纪律。把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题严肃追究责任。

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