2022年脱贫攻坚论文1500字优秀论文

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　　2022年脱贫攻坚论文1500字优秀论文

　　［摘要］乡村作为我国最基础的群众自治性组织，其发展状况不仅直接影响到社会主义现代化建设进程，也影响到农村居民整体生活水平的提升。为保证农村居民生活质量的稳步提升以及农村经济的稳健发展，就需要将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动全面小康社会的顺利建成。文章主要分析了脱贫攻坚与乡村振兴的重要性，并从金融服务体系的改善、农户发展助力、扶贫产业的整合升级、扶贫攻坚认知的强化等方面入手，实现两者之间的有机衔接。

　　［关键词］乡村振兴;乡村脱贫;精准扶贫

　　1引言

　　乡村振兴是新时期农村建设的核心要点，也是促进我国农业经济发展以及全面建成小康社会的现实要求，为全面贯彻和落实乡村振兴战略，就需要将脱贫攻坚与乡村振兴有效结合，摆脱乡村的贫困状况，进而为后续的乡村振兴发展打下坚实的基础。根据乡村的实际状况制订可持续发展的计划，避免出现脱贫人口复贫状况，控制好乡村发展态势，建立起完善的脱贫保障机制，结合乡村特色发展农业经济，统合好乡村资源和人力资源，正视脱贫攻坚与乡村振兴之间的关系，加快社会主义新农村建设。

　　2脱贫攻坚与乡村振兴的现状

　　脱贫是乡村振兴的前提基础和重要保障，两者密不可分、相互影响。随着社会主义现代化建设进程的加快，脱贫攻坚与乡村振兴均取得了巨大的成就，主要表现在以下三个方面。

　　(1)农业生产效率和质量得到了较大的提升，以特色农业带动乡村整体经济发展。脱贫攻坚与乡村振兴的本质是提高农村居民的生活质量，让农村居民更好感受到社会主义新农村建设带来的优越性和完善的社会服务。随着规模化生产制度的推进和大型农机具的应用，因地制宜发展乡村特色经济，使得乡村农业生产的效率和质量得到了较大的提升，农村居民的人均收入明显提高，逐渐摆脱了贫困影响。通过特色农业经济的发展以及高新技术的应用，拓展了新的农业生产途径，完善的集体生产制度使得乡村经济的发展态势十分迅猛，为我国农业经济的发展注入了新的活力。

　　(2)乡村基础保障体系更加完善，为农村居民提供了更为优质的社会公共服务。脱贫攻坚工作的顺利开展，使得乡村基础设施越发完善，从基础的道路交通建设、供水管道网络铺设，到乡镇学校的建立、乡镇卫生机构、通信基站以及水利设施建设等，缩短了地区经济发展之间的差异，为乡村居民提供了更为优质的社会公共服务。无论是基础的生活设施、公益设施，还是教育卫生机构，都是贫困区域乡村居民所急需的，以上基础设施满足了居民生活和学习发展的需求，不仅可以加快乡村脱贫进度，还可以有效地提升乡村居民的生活质量，符合社会主义新农村建设的需求。

　　(3)乡村文化建设进程加快，积极向上的乡村风气活跃。乡村文化建设也是乡村脱贫和振兴的重要内容之一，只有具备了积极向上的乡村风气，才能够保证所有乡村居民以脱贫振兴为目标共同努力奋斗。这需要加强乡村的基础教育和卫生设施建设，全方位提升乡村居民的综合文化素养，积极开展农业技术的培训和教育活动，帮助农村居民掌握各种农机具的操作技能，可以应对各种农业问题，及时的改正各种不良生活习惯，通过阅读学习和娱乐，培养出健康的生活习惯，进行自我学习和自我教育，不断提高自身的综合素养，通过普法教育以及成人专业教育事业的开展，有效地改善乡村风气。

　　3脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的必要性

　　脱贫攻坚与乡村振兴之间相互影响、相互促进，联系紧密，脱贫为乡村振兴打下了坚实的基础，乡村振兴又促进了脱贫的进程，两者并不矛盾，可以实现有机衔接，推动脱贫攻坚与乡村振兴同步进行，加快我国社会主义新农村建设进程，带动农村经济发展并为乡村居民提供更为优质的服务。

　　(1)有助于巩固贫苦区域产业扶贫机制。脱贫攻坚以及乡村振兴是一个长期的过程，也是时代赋予的历史使命，可以说积极贯彻与落实乡村振兴战略可以为全面小康社会建设打好基础，为贫困区域的乡村发展注入持续不断的活力。新时期的农村建设更加注重特色农业的发展以及可持续理念的贯彻，积极建设乡村特色农业和产业，发展好乡村经济为扶贫工作的开展提供充足的物质保障。结合当地的实际状况制定出具有乡村特色的扶贫方案以及乡村振兴计划，彰显出地方特色的乡村经济可以提升乡村居民的收入水平，为当地的经济发展注入活力。现阶段的乡村扶贫以及振兴工作中，产业扶贫是最为关键与核心的部分，结合当地特色并深入挖掘乡村产业价值，帮助乡村居民尽快摆脱贫困状况。可以说，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接对于区域产业扶贫机制的巩固有着积极的作用。

　　(2)有利于推动新型乡村治理结构体系的创新。乡村作为我国最基础的群众自治性组织，其发展状况不仅直接影响到了社会主义现代化建设进程，也影响到了农村居民整体生活水平的提升，深入贯彻和落实乡村贫困攻坚和乡村振兴方略有利于加快乡村之结构体系的创新和完善。扶贫攻坚工作的内容范围较广，涉及的行业十分多元化，大规模的进行脱贫攻坚和乡村振兴，需要完善的乡村治理结构体系的支持，精准扶贫和科学振兴乡村，将为人民服务的理念贯彻到具体的乡村脱贫攻坚与乡村振兴工作上，成立专门的扶贫小组开展各项工作，对扶贫资金进行精确化管理，保证扶贫工作的高效有序开展。

　　(3)有益于持续化脱贫目标的实现。脱贫攻坚与乡村振兴的目标在于帮助贫困户摆脱贫困，提高乡村居民的人均收入水平，提升乡村居民的生活质量并带动乡村产业和经济的发展，实现社会主义新农村建设的目标。对此需要建立起完善的脱贫机制，避免返贫情况的发生，有效的控制乡村贫困人口数量并不断降低其比例，针对贫困区域的特贫户需要实施针对性的脱贫计划，有机衔接脱贫攻坚和乡村振兴，实现乡村的健康可持续发展。

　　4脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实施途径

　　脱贫攻坚和乡村振兴是一个长期的过程，想要实现社会主义新农村建设这一伟大目标，需要所有人的共同奋斗。为实现脱贫攻坚与乡村振兴之间的有效衔接，就需要从乡村基础设施建设、特色农业经济发展、贫困户的扶持、保障机制的建立以及乡村教育卫生事业的建设等方面入手，加快社会主义新农村建设，提高乡村居民的生活质量。

　　(1)实现精准扶贫，带动贫困农户发展。贫困区域的乡村人口老龄化、伤残化和失业率较高，这也是乡村贫困的主要原因之一，严重制约了乡村脱贫与乡村振兴工作的开展，在实现两者有机衔接的过程中，需要实现农村地区的精准扶贫，构建出完善的扶贫兜底保障机制和体系，对于老龄化、伤残程度较高以及重症人群进行精准扶贫，保障其基本的生活需求，减轻此类贫困人群的家庭负担，在一定程度上可以解放农村生产力。想要带动乡村贫困户的发展，就需要解决贫困家庭的现实负担，从退休年龄老人的养老保险和医疗保险，到年幼儿童的教育补助，切实减轻贫困家庭的各种负担，使得相应的劳动力可以发挥出应有的作用。不仅如此，还需要加强对残疾人从事特殊劳动行业的培训，使得残疾人员可以具备独立自主的生活能力，对于孤寡老人进行长期的护理和照顾，建立起乡村老年看护结构，提高乡村区域的医疗水平，降低疾病致残的发生概率。

　　(2)整合乡村特色产业，积极发展现代农业经济。想要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，就需要结合当地的具体经济情况，积极开发特色乡村产业，充分开发当地的资源，带动相关产业的发展并形成完整的产业体系。振兴乡村产业不但可以解决失业人员的就业问题，还可以提高当地居民的人均收入，间接提升乡村居民的生活质量。这就需要从乡村产业发展体系入手，积极拓展乡村发展产业链，增加就业岗位和劳动机会，切实提升乡村经济水平。要对乡村的产业进行合理布局，实现乡村和乡镇之间的联动，优势互补的同时加快资源的开发利用效率，支持特色农产品的加工和包装出售，鼓励小型农业企业和农业合作社的建立与发展，根据乡村地区的劳动人员状况，布局劳动密集型产业，通过农业合作社之间的互动合作，加快跨区域资源调配和交流的进程，形成完整的特色农业经济体系，实现农业生产的现代化。

　　(3)革新乡村管理机制体系，转变农村经营生产模式。乡村的管理机制体系也是影响脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要因素之一，高效合理的乡村管理机制无疑可以加快脱贫攻坚战略的落实以及乡村振兴的实现。通过对乡村生产力的有机整合，转变农村生产经营模式，提高农业生产效率和质量，全面提升居民的收入水平和生活质量。对此，需要对乡村管理机制体系进行革新与改进，根据当地的实际状况，调整乡村管理机制体系，明确乡村干部的职责，精细化扶贫并避免扶贫状况的发生。对于扶贫专项资金进行精细化管理，提高扶贫工作的效率，尤其是扩大集体经济生产规模，以特色农村产业带动贫困户发展，为其提供充足的劳动岗位，发挥出带头人的模范作用，降低贫困户的经营风险，加快乡村资源资产化和产权明确化进程，切实保障乡村居民的利益，促进集体经济的发展。

　　(4)加强乡村基础教育设施建设，培养良好的乡村风气。乡村风气在一定程度上也影响到了脱贫攻坚与乡村振兴的衔接效果，积极向上的乡村风气有利于乡村文化的创建，为脱贫攻坚和乡村振兴营造良好的文化氛围，让乡村居民真切感受到社会主义新农村建设带来的好处。这需要加大乡村基础教育设施建设，完善乡镇和乡村一级的基础教育体系，创设相应的公共教育基础设施，为乡村居民提供精神娱乐场所，消除不良生活习惯的影响，实现乡村振兴。

　　5结论

　　乡村脱贫与振兴是一个长期的过程，最终目的是建设新时期社会主义新农村，实现全面小康社会的建成，也是党和人民的共同奋斗目标，贫困地区的乡村脱贫攻坚和乡村振兴是相互影响以及相互促进的关系，为实现两者之间的有效衔接，就需要做好精准扶贫工作，带动贫困户的发展，整合乡村产业并发展特色农业经济，对现有的乡村管理机制体系进行完善，加快乡村基础教育设施建设，培育良好的乡村风气，推动社会主义新农村建设。

　　参考文献:

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　　［4］赵志辉.全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接［N］．铜仁日报，2021－01－04(001)．

　　［5］吴振华.协同推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的路径研究［J］．老区建设，2020(24):3－9.

　　2022年脱贫攻坚论文1500字优秀论文

　　摘要：帮助农村人口摆脱贫困是脱贫攻坚的重要目标，关系着我国能否顺利实现全面建成小康社会的目标。农业产业扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分，是实现乡村振兴的关键。结合脱贫攻坚中农业产业发展实践，阐述了农业产业扶贫的重要意义，分析了农业产业扶贫工作中存在的问题，并提出农业产业发展的相关举措。

　　关键词：农业；产业发展；脱贫攻坚

　　总书记在中央扶贫开发工作会议上强调“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”。为打赢脱贫攻坚战，党中央和国务院作出全面工作部署。2016年国务院《关于“十三五”脱贫攻坚规划的通知》，明确指出产业发展是脱贫攻坚的重要内容。我国是农业大国，农村人口中贫困人口占有较高比重。在脱贫攻坚中，各级政府应积极践行中央关于脱贫工作的重要部署，有效整合现有资源，做好工作统筹，积极推进农业产业发展，使农村贫困人口彻底摆脱贫困。

　　1农业产业扶贫的重要意义

　　在脱贫攻坚工作中，认真落实农业产业扶贫具有重要的现实意义，主要体现在以下方面。首先，有助于提高农村资源利用率。在当前大力提倡节约资源的背景下，通过农业产业扶贫，可使农村各项闲散资源有机整合起来，为建设美丽乡村奠定坚实基础。我国农村有着丰富的自然资源，农产品的品类、数量较多。通过适当引导，形成特色产业，可确保各类农产品顺利实现“走出去”，有效解决农产品销路不畅的难题，促使农产品高效流通，增强农产品在市场中的知名度和竞争力，激活农村经济活力，提高农民的生产积极性。其次，有助于改善农民生活水平。我国农民生活水平不断改善，但仍有一些地区的农民生活较为困难。通过农业产业扶贫，鼓励广大农民充分利用农村资源办企业，既能够解决农产品销路问题，又能为当地贫困人口提供工作岗位。促进贫困人口就业，可增加其收入，显著改善其生活水平。再次，减小当地政府工作压力。提高农村人口经济收入，是政府工作的重点。通过农业产业扶贫，给予广大农民积极引导，并给予相关政策优惠与扶持，使其自主创业，带动农村经济更好地发展，能减小当地政府的工作压力。最后，有助于脱贫攻坚目标的顺利实现。脱贫攻坚目标能否顺利实现，从短期来看关系着我国全面建成小康社会，从长期来看关系着中华民族伟大复兴。积极开展农业产业扶贫工作，努力推进产业发展，探寻一条持续增收的新路子，可帮助广大贫困人口顺利脱贫，为全面建设小康社会扫清障碍。

　　2农业产业扶贫工作中存在的问题

　　经过各级党委和政府的不断努力，我国农业产业脱贫初见成效，部分地区贫困人口已顺利脱贫，但是在农业产业扶贫工作中也显露出一些问题，主要体现在以下方面。首先，对农业产业扶贫的认识不深入。农业收成的好坏受自然因素影响较为严重。一些地区自然条件较为恶劣，给当地扶贫干部的工作带来很大的考验。一些扶贫干部在工作中投入了很大精力，但取得的效果并不明显，工作积极性难免有所降低。一些干部对农业产业扶贫认识不到位、不深入，认为农业产业扶贫需要投入大量资金，而且不确定能否达到预期目标，因此在农业产业引导以及管理方面有所松懈，阻碍了农业产业扶贫工作的开展。其次，农业产业发展方向不明晰。农业产业发展不仅需要根据当地实际情况因地制宜进行合理布局，而且需要持之以恒，不断解决在发展中遇到的各种问题。部分贫困地区在农业产业发展上缺乏明确目标及长远规划。一些农民只看眼前利益，盲目跟风，未能结合当地实际进行充分调研，导致农业产业发展屡屡受挫甚至半途而废[3]。再次，农业产业发展缺乏创新。从本质上看，农业生产是向社会提供各类农产品或相关加工产品的经济行为，提供的产品是否具有特色，关系着农业产业发展的可持续性。一些地区农业产业发展缺乏创新意识，不仅存在较大的资源损耗，而且相关产品在市场上的竞争力不强，难以实现可持续发展。最后，专业技术支撑不足。农业产业发展不是“小打小闹”，既需要打通产品流通过程的上下游渠道，更需要专业技术支撑。贫困地区因资源有限、经济发展较为落后，当地技术人员不愿意回到本地发展。贫困地区难以吸引专业人才，导致从事农业产业的人员专业水平较低，解决技术问题时效率较低。

　　3农业产业发展的相关举措

　　为顺利实现脱贫攻坚目标，农业产业发展应结合当地实际，总结经验、教训，稳扎稳打，探索一条适合当地的发展道路。3.1做好农业产业宣传工作在脱贫攻坚中，为更好地促进农业产业发展，应注重提高一线扶贫干部及广大农民的思想认识与觉悟。应做好农业产业发展宣传工作。一方面，借助当地媒体为广大扶贫干部及贫困人员讲解农业产业发展的重要意义。农业产业发展是中央扶贫攻坚工作的重要部署，体现了中央改善民生和全面建成小康社会的决心。通过宣传，使广大扶贫干部认识到农业产业发展的重要性及艰巨性。做好充分的思想准备，积极响应中央号召，在工作中发扬优良工作作风，迎难而上，持之以恒，不折不扣地完成中央交给的脱贫攻坚任务。另一方面，要为广大农民讲解农业产业发展带来的积极作用、农业产业发展相关政策以及农业产业发展应注意的问题等，充分调动广大农民参与农业产业发展的积极性。结合当地实际情况，以当地优势资源为依托，寻找科学的农业产业发展道路，制订详细的农业产业发展计划，做好农业产业发展各项工作部署，避免在农业产业发展中“走弯路”。

　　3.2加强农业产业发展技术支持

　　农业产业发展是一个漫长的过程，涉及很多专业知识，需要一定的技术支撑。职能部门应加强对农业产业发展的技术支持，弥补农民缺乏专业知识的不足，使广大农民掌握一定的专业知识，进一步增强广大农民的信心[4]。一方面，结合当地农业实际，成立专门的农业产业发展指导小组，定期到当地农业产业园开展相关技术指导活动。邀请农业专家为广大农民讲解农业种植、农产品加工、运输、储藏等专业知识，降低农产品在各环节中的损耗，提高农产品品质及加工质量，增强农产品在市场中的竞争力。安排互动环节，请技术专家解答广大农民提出的问题，避免农民在农业种植活动中“走弯路”，降低农业种植成本。另一方面，当地政府职能部门应注重开通农业产业发展技术咨询专线，随时为广大农民解答农业产业发展中遇到的各种问题。做好与其他部门的沟通、协调，必要时邀请专业技术人员到现场指导工作。

　　3.3注重农业产业发展科学引导

　　职能部门应注重对农业产业发展的科学引导，明确农业产业发展目标，做好农产品创新工作，实现农业可持续发展。一方面，要提醒广大农民在农业生产和农业产业发展中不能急功近利、盲目引进种植品种。应具备长远意识，在对自然环境、农产品质量充分研究与了解的基础上，明确发展目标，注重合作，共同解决农业产业发展中遇到的各种问题，按部就班注入资金。在发展初期，应严控各个环节，最大限度降低农产品损耗，严把农产品质量关，打造特色品牌，依托良好的品牌开拓市场。另一方面，应做好农产品创新工作。在农业产业发展中，应具备良好的创新意识，不断向市场推出新的产品品类，才能在竞争中脱颖而出。引导农民做好市场情况分析，认真对待消费者反馈，专门预留部分资金用于新产品研发。

　　3.4着力解决专业人才不足的问题

　　农业产业发展中，职能部门应将解决专业人才不足的问题作为工作重点并认真落实，有效弥补贫困地区专业人才不足的问题。一方面，通过相关政策扶持以及税费减免举措，鼓励当地专业技术人员创业，使其为家乡发展贡献力量。应协调银行给予创业贷款优惠，着力解决创业过程中的融资难问题。在农业产业发展初期，职能部门应拨付一定的款项支持重点产业发展。做好宣传工作，形成一定的影响力，以点带面，吸引更多当地专业人才投入到农业产业发展中。另一方面，结合当地农业产业发展实际，制定明确的人才引进计划。通过与相关高校建立合作关系，引进高素质专业人才，为农业产业发展作出贡献。不仅要提高高素质专业人才的薪资待遇、福利水平，当地职能部门还应解决其生活、子女教育等问题，充分调动其工作积极性。

　　4结束语

　　农业产业发展对激发农村经济活力、促进农民收入增加及顺利实现脱贫攻坚目标具有重要的作用。相关职能部门以及一线脱贫干部应不断提高思想认识，认真贯彻中央脱贫攻坚工作部署，做好农业发展状况调查，因地制宜，积极采取针对性举措，着力解决当地农业产业发展中存在的各种问题，为当地农业产业发展铺平道路。

　　参考文献：

　　［1］马铭，王丽丽，冉国伟.农业产业发展在脱贫攻坚中的实践探究［J］.农村经济与科技，2020，31（16）：149-150.

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　　［4］高洁.乡村振兴背景下宿州市农业产业发展的思考［J］.中国产经，2021（2）：41-42.

　　2022年脱贫攻坚论文1500字优秀论文

　　摘要：坚决打赢脱贫攻坚战是中央的重大决策部署，积极推动贫困地区有机农业发展，培育和发展有机产业，可以促进贫困地区农业的可持续发展，帮助农户脱贫、企业增收、农业提质增效。本文调查和收集了全国30个省的有机农业产业发展案例和数据，总结了有机产业助力脱贫攻坚成功模式，对有机农业助力脱贫攻坚的成效进行了研究，对贫困地区有机农业产业发展进行了展望。

　　关键词：有机农业；脱贫攻坚；发展模式；成效

　　党的报告提出，坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。近几年的中央1号文件也多次提出调整优化农业产业结构，促进生态友好型农业发展，加大生态保护建设力度，促进农业提质增效。大力促进贫困地区发展有机农业，能够充分发挥贫困地区的资源环境优势，在保护生态环境基础上，培育和发展特色农业产业，推进贫困地区农业高质量发展，实现乡村振兴，为脱贫攻坚助力。

　　一、贫困地区有机农业产业发展状况

　　近年来，贫困地区有机产品发展迅速，在产业扶贫中发挥了重要作用。本文调查统计了北京中绿华夏有机食品认证中心（以下简称中绿华夏）在全国30个省份的认证数据。该机构有机认证数量规模目前在全国排名第3位，认证范围广泛分布于全国各省区，覆盖面广，数据具有一定代表性。本文所指贫困地区主要为832个国家级贫困县。据统计，2020年中绿华夏在贫困地区认证的有机企业数、产品数分别为347个和1275个，分别占中绿华夏当年认证总数的28.3％和28.5％。2020年认证的有机企业数和产品数比2017年分别增加22.6％和22.1％；认证产量和面积分别为38.08万t和483.84万hm2，分别比2017年增加30.3％和10.3％（见表1）。产品结构方面，以2020年中绿华夏认证的贫困地区有机产品结构状况为例，主要以初级农畜产品及加工产品为主。加工产品数量多，占产品总数的66.0％，但产量低，约占总产量的14.6％（见表2）。此外，自2010年起，农业农村部下属的中国绿色食品发展中心在15个省（区、市）的46个国家级贫困县建成有机农产品基地46个，面积359.5万hm2（含草场、养殖水面），产量19.32万t，产品涉及种植、养殖、水产、中草药等特色产品。

　　二、有机农产品助力脱贫攻坚的成功模式

　　（一）政府推动，全面协同发展模式广西壮族自治区百色市依托生态环境优势、发展有机产业带动企业农民增收。百色市是革命老区，也是深度贫困地区。该市充分发挥优良生态环境的优势，在中绿华夏认证的有机农产品达到80多个。发展有机农产品成为当地推动贫困地区农民增收的重要抓手。百色市乐业县有机农作物种植面积为1193.3hm2，有机农产品产量达2.53万t，年产值3.82亿元，占全县农业生产总值的36％，成为该县支柱产业。从事有机农业生产的农民，年人均收入3.2万元，是普通农民年人均收入的4.2倍。有机农业产业累计安置就业人员3100人次。百色市西林县有经中绿华夏认证的有机茶叶生产企业2家，直接带动农户3000多户，辐射带动农户7000户，带动农民年人均增收4500元，增收效果显著。百色市凌云县建成6667hm2有机油茶籽基地，为广西面积最大的有机农产品基地。有机油茶籽产量8000t，产值达2.08亿元。在政府推动下，有机企业采用“公司+村‘两委’合作社+基地+农户”产业化运营模式带动精准扶贫，集中为农户进行技术指导与培训，惠及农户2.1万余户，发展特色有机农业成为凌云县农民增收的主要来源。

　　（二）“龙头企业+农户”的有机农业规模化发展模式福建省古田县处于深山区，属典型山区农业县，国家扶贫开发重点县，贫困面积大、贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨。古田县顺达食品有限公司为省级龙头企业，是沃尔玛山姆会员店在华最大的食用菌供货商。该公司打造农户服务体系，实现有机产业规模化发展，以有机食用菌认证为精准扶贫切入点，按照“公司+农户+基地”的模式，推行订单农业，形成了技术、供应销售和信息传递等3大服务体系，在仓储、物流、质量检测等方面为基地农民提供系列服务。2018年带动农户2244户，基地面积87hm2，农民增收1280万元。2019年带动农户2400户，基地面积107hm2，农民增收1888万元。2020年带动农户2560户，基地面积达112.5hm2，生产量达到1000万袋以上，农户人均来自农业产业化经营收入7950元，为农村大量富余劳动力提供就业，形成了规模化、集约化的有机产业模式。

　　（三）“叠加品牌效应”模式湖北省恩施土家族自治州宣恩县伍台昌臣茶业有限公司积极参与公共品牌建设，充分利用县域公用品牌、中国驰名商标“伍家台贡茶”的影响力，打造公司自己的有机茶品牌，成为湖北省著名商标，2017年被认定为湖北省农业产业化重点龙头企业。该县伍家台村有机茶基地获“2017年度全国30座最美茶园”称号。2015－2019年连续5年，该公司生产的绿针获得伍家台贡茶评比第1名。公司还积极拓展有机茶市场营销渠道，在京东、天猫、阿里巴巴等平台上开设了昌臣牌伍家台贡茶旗舰店，开通了网站、公众号等，2019年实现销售额100万元；在广州、长沙、济南、重庆等城市开设了4个直销店和30余家营销合作店。公司努力开拓国际外销市场，其有机茶产品参加德国科隆和法兰克福、法国赛尔、阿尔及利亚阿尔及尔等国际大型食品展销会，出口欧美国家和地区，创汇达633万美元。其有机茶产品质量和附加值高，销售市场拓展快，企业经济效益显著增强，有力推动了宣恩县精准扶贫工作。

　　三、有机农产品助力脱贫攻坚取得的成效

　　（一）提高了农产品价格较高的销售价格是有机农业生产增收的主要来源之一。根据对北京和上海有机食品市场的调研，北京、上海超市中销售的有机蔬菜价格是常规蔬菜的3倍以上，有些品种甚至比常规农产品高出十几倍。调研资料显示，新疆地区贫困县6家有机企业的16个产品，带动农户户均增收0.6万～4.35万元。甘肃省23家贫困地区有机企业，带动农户数7430户，户均增收5810元。四川泸州老窖集团收购有机高粱用于酿造有机白酒，当地普通高粱收购价3元左右，泸州老窖集团收购有机高粱价格4元多，有机农产品价格优势明显。西藏地区的有机农作物增收7.5万～22.5 万元/hm2。

　　（二）拓宽了贫困农民收入来源（1）通过土地流转增收。湖北双竹生态食品开发股份有限公司创建有机水稻标准化种植技术示范基地，流转贫困户土地45.4hm2，涉及贫困户377户、贫困人口1248人。贫困户每年可收到土地流转费1.35万元/hm2，且不担任何生产风险。（2）劳动力就地转移增收。福建省建宁县大源村坪上组一农户种植有机莲田1.67hm2，福建文鑫莲业有限责任公司将其土地全部流转，费用为220元/hm2，土地流转费用达8万多元，公司与该农户签订种植管护合同，安排田间务工，费用为200元/hm2，管护费5万多元，农户获得相对稳定且较高的收益，也减少种植投入和管理风险。（3）金融扶贫增收。湖南省桂东县扶贫办公室、农商银行、乡镇、贫困户共同签订扶贫小额信贷合同，接收1006户建档立卡贫困户扶贫贷款资金5030万元，年总收益500多万元，年度分红10％，贫困户年人均收益不低于1500元。（4）产业化带来的额外红利。通过产业化，农户除了生产和销售有机农产品带来的直接经济收益外，还可以获得上下游产业的部分利润，增强抵御自然灾害和市场风险的能力，获得有机农业产业化带来的规模效益和外部收益。泸州老窖股份有限公司对有机高粱基地实施“五统三免”措施，每年投入超过100万元进行有机高粱基地基础设施建设，2018－2020年，该公司免费向种植户提供高粱种子25万t、有机肥料3500余t、生物农药近20万瓶，安装杀虫灯200余盏，黄板10万余张。有机高粱年产值超1.4亿元，种植户增收3000余万元，户均增收2000余元。

　　（三）增加农村劳动力就业机会我国虽然是农业大国，但我国农村劳动力存在过剩现象。有机农业产业化将有机农产品加工业、运输业、贮运业、销售业整合为一条产业链，实现了有机农产品多层次、多环节增值，可以为贫困地区农村劳动力提供更多的就业机会。有机农业产业化还加速了农业、工业、服务业之间以及城乡之间优势互动与协调发展，使信息、资本、技术与管理人才、资源等生产要素得到更合理配置。

　　（四）提高了农产品质量安全水平有机农业在生产中不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产品，是一种能维护和延续土壤、生态系统和人类健康的生产体系。按照有机生产方式进行农事操作，贫困县生态系统的完整性和自然资源的生产力得以保持，保护农村生态环境，有利于实现贫困地区农业的可持续发展，生产出更加优质、安全、健康的农产品。

　　四、贫困地区有机农业产业发展存在的主要问题

　　（一）有机农业发展不充分不均衡与我国其他地区相比，贫困地区有机农业发展起步较晚，基础设施薄弱，有机农业总量规模非常小，离有机消费区域距离较远，环境和资源优势尚未有效转化为产业优势、经济优势。政府对有机农业的政策支持、产业扶持力度不够，推进措施和建设手段推动力不足。

　　（二）有机农业发展质量不高贫困地区的有机企业大多经营方式粗放，组织化程度偏低，农技推广、动物防疫、安全监管等保障体系不健全，标准化生产、集约化经营以及市场组织化程度较低。此外，有机产品认证程序复杂、标准繁多，而贫困人口文化水平较低、缺乏技能，思想意识较难改变，增加了农民在发展有机产品初期的负担和不适应。

　　（三）优质优价机制未完全形成贫困地区由于远离大中城市等有机消费主要区域，相关市场信息缺乏，不能及时了解市场需求。许多产品即使通过认证，也没能按照有机产品销售出去，没能实现优质优价。从中绿华夏统计数据看，截至2020年12月底，中绿华夏在832个国家级贫困县和新疆、青海等贫困地区认证有机企业347个，有机农产品1275个，产值接近25亿元，但销售额只有5亿元左右，按照有机产品销售的比例仅为20％，远低于全国有机产品平均销售比例（约40％，国家认证认可监督管理委员会数据）。

　　（四）产业化发展模式尚未形成许多有机农产品以原料生产和初级加工为主，有机农产品高附加值产品较少。产业链条短，市场建设与品牌建设不足，新型经营主体发展滞后，龙头企业带动能力不足，产业化发展模式没有形成，直接影响产品的市场竞争力。

　　五、贫困地区有机农业产业发展的未来展望

　　（一）发挥资源优势，做好产业规划贫困地区有机农业产业的发展须遵循区域化布局、专业化生产和产业化经营的现代农业发展规律，依托区域资源优势，重点培育优势农产品和特色农产品，形成科学合理的有机产品产业布局，科学规划生产布局和产品品种，严格执行有机产品标准，有步骤、有计划地开展有机产品生产活动。充分利用贫困地区化学污染少的特点，发展有机农业，促进产业扶贫，将环境优势转化为经济优势，助力脱贫攻坚战。

　　（二）加强政策扶持，统筹协调推进政府部门应加大对有机产业的政策支持、产业扶持，有关部门还要在宣传引导、龙头企业培育、工作指导协调、技术推广服务、质量安全监管等方面积极发挥作用。发展有机农业是一项系统工程，必须加强领导，统筹协调，将各有关部门和各行业的力量、资源凝聚起来，形成共同支持有机农业发展的合力，避免各自为政。

　　（三）加强宣传推介力度，拓宽贫困地区有机产品销售渠道要充分利用农业展会、产销对接会、电商等营销平台，借助互联网、大数据等现代信息技术，加强品牌市场营销；在报刊、电视、网络以及各类新媒体，宣传推介特色优质农产品，不断提高特色农产品知名度和市场占有率，促进脱贫地区品牌农产品优质优价，带动农牧民增收致富。

　　（四）培育提升有机农业品牌面对国内外市场竞争，发展有机农业必须走品牌经营之路，应引导贫困地区树立品牌意识，统筹良好生态、产业特色、地域文化、消费心理等多种因素，精心打造有机农业品牌，讲好品牌故事。积极探索“地理标志农产品+有机”“老字号+有机”等推进机制，发挥品牌叠加效应，强强联合，抱团发展。

　　［1］杨静，王剑.正确引导农村土地流转是农村脱贫的关键［J］.农民致富之友，2016，（20）：49.

　　［2］仲怀月，宫叶红.规范农村土地管理促进农村经济协调发展［J］.吉林农业，2019，（16）：51.

　　［3］汪晓东.农村土地流转的现状、问题及对策［J］.现代农业研究，2019，（9）：37-39.

　　［4］孟琦.推动我国农村土地开发利用法治化［J］.人民论坛，2019，（21）：116-117.

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