巡察整改专题民主生活会

【www.cddlwy.com--自查报告】

　　巡察整改专题民主生活会

　　年xx月xx日,区委第四巡察组向我单位反馈班子巡察问题9个,我主动认领6个问题，按照区委巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，结合我个人的思想、工作、作风和实际情况,深刻查找自身存在的突出问题，剖析问题产生根源，明确了今后努力方向。现将有关情况报告如下：

　　一、查找出的主要问题

　　（一）党的领导不够坚强有力，作用发挥不充分。能坚决执行党中央决策部署和各级党委决议决定，服从组织安排，严格按规定如实报告个人有关事项。

　　（二）学用脱节，主题教育开展不到位。理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。未结合本职工作实际系统性学习，多限于读读文件，对理论学习浅尝辄止，照本宣科。如：在“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，完全按照上级要求落实学习内容，未体现本职工作系统性、全面性学习，未能理论联系实际，指导工作。

　　（三）意识形态工作重视不够，工作责任制落实不到位。对意识形态工作的重视不够，研究部署不多，“四个纳入”、“五个硬性要求”落实不力。缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

　　（四）整治形式主义不彻底。理论学习中搞形式、走过场；抓工作重眼前不顾长远；思想漂浮，只注重工作结果没有注重效果

　　（五）履行党建主体责任不力。如:四年仅召开一次党建工作专题会，与“党组（党委）每半年至少1次专题研究党建工作”要求差距较大；对自己分管领域的党建工作没有工作计划、目标要求和具体措施。

　　（六）党风廉政建设主题责任落实不到位。在落实“一岗双责”工作中，虽能严于律己，但对于党员的日常管理，只停留于口头上常提醒常要求，在防微杜渐工作上要求不严。

　　二、产生问题的原因分析

　　（一）理论学习有所欠缺。平时在具体分管工作上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,没有真正拧紧理想信念这个“总开关”；政治站位还不够高，没有全面系统地安排政治理论学习，没有做到融会贯通，导致理解不深不透、健忘了初心、弱化了理想信念。随着年龄增长，慢慢放松对主观世界的持续改造，没有挤时间加强学习，即使学习了，往往也是蜻蜓点水。对党的精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想理解认识仍显肤浅，缺乏广度和深度。

　　（二）宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识,但深入基层做得还不够，群众观点树得还不牢，在满足人民群众的新期待方面存在差距，根源在于没有将新期待放在应有的政治高度，放到党和国家工作大局中去谋划和思考，放到服务地方发展的大局中去推动和落实。考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，导致凡事不讲原则地对上级负责，抓“大事”主要围绕上级下达的责任目标和工作任务。对党性修养锤炼抓得不紧，改造主观世界不够自觉主动。平时把主要精力放在纪检监察的主业主责上，而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多，尽管想了一些办法、做了一些事情，但与群众的期待相比，还远远不够。

　　（三）纪律观念有所弱化。严格执行纪律的自觉性主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，还没有真正形成良好的自律意识，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。

　　（四）党性修养有所松懈。平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松,对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够,使得追求个人安逸舒适等享乐主义表现有所抬头,以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后,归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。对党性修养锤炼抓得不紧，经常以推动工作代替党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，不自觉放松了加强自我教育、自我约束、自我监督、自我改造的思想意识。

　　三、今后努力方向和改进措施

　　（一）提升党性修养，坚定理想信念。一是始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是站稳政治立场，始终保持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在错误思潮面前敢于亮剑，做政治上的清醒者和明白人。三是加强党性锻炼，坚持用党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。四是要着力解决形式主义和官僚主义，持续转变工作作风，杜绝“四风”问题出现。四是正确处理好工学关系，科学合理制定学习计划，主动参加中心组学习，坚持每周5个小时以上个人自学计划，不断提升理论修养和业务水平。

　　（二）增强规矩意识，践行严于律己。一是严肃认真开展批评和自我批评，大胆纠正各种错误行为，切实做到抓早抓小。二是以身作则，严格要求自己，作为局机关党委书记，要发挥党员干部的模范带头作用，把以上率下的责任抓紧抓牢，勇挑最重的担子、善啃最硬的骨头，始终坚持与时俱进开拓创新的精神状态，时时处处严格要求自己。三是不断创新工作方法，转变工作作风,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线，坚持科学发展观和求真务实精神，协同班子多筹谋，以苦干实干的精神兢兢业业做好各项工作。

　　（三）强化宗旨意识，全心服务群众。一是从感情上贴近群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，始终站在群众的立场上去想问题、办事情、做决策。二是从工作上依靠群众。认真践行党的群众路线，落实好“四下基层”、挂钩联系群众等各项制度，想群众所想，解群众所难。提高做好群众工作的本领，改进和创新联系群众的途径方法，坚持问政于民、问需于民、问计于民。三是认真听取群众意见。本着贴近群众、贴近生活，定期开展走访重点对象活动，认真听取各方面意见建议，不断研究新情况解决新问题,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新。

　　（四）完善监督机制，严格落实责任。一是提高工作标准，增强责任意识。立足于党委、政府关注的工作重点进行思考和谋划，当好班子的助手和参谋。二是抓好主业主责，强化监督执纪问责。在全面从严治党中找准职责定位，维护党章党规党纪，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真落实领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任制，从严从实开展日常监督管理工作；按要求开展好党风廉政建设谈话提醒工作。

　　牢固树立和坚持问题导向，落实“两个责任”，深入查摆违纪违法行为，但在落实“两个责任”方面，责任意识还需加强，思想认识还需提高。四是在认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍建设和基层组织建设方面：能够鲜明树立重实干重实绩的用人导向，深刻领会和把握新时代党的组织路线的实质，做到坚定贯彻、全面落实，今后还需进一步坚持。五是在强化作风建设方面：工作作风还不够扎实，有时存在对工作安排部署多，督促落实少，坐办公室多，深入基层一线调研少的情况。六是在扎实推进脱贫攻坚工作方面：严格按要求落实脱贫工作责任，完善贫困人口精准识别和退出机制，落细落实扶贫政策。但有时对帮扶对象提出的要求不能马上解释清楚，还要同有关部门沟通后给予答复，围绕扶贫方面的知识面还需进一步拓宽。七是在落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面。对照巡视整改的要求，发现在学习方面存在不足之处，如学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等方面理解的还不够深入，没有更好地做到入心入脑。八是在履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面：思想认识上还存在少许偏差，对全面从严治党理解把握还不精准，把全面从严治党等同于反腐败，对党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设认识还需提高。九是在“不担当不作为”方面：有时遇到困难和问题时，存在向组织和上级领导汇报多、请示多，主动研究解决问题较少，思路还不宽，方法还不多。二、产生问题的根源一是党性修养还不够。平时对党内规章学习还不够，开会时谈工作多，沟通思想少，有的问题没有凝聚共识。党内政治纪律会议和组织生活会召开得少，开展批评与自我批评少，触及不到思想和灵魂深处；有的人认为自己长期接受社会主义思想教育，人生价值取向没有问题，努力改造主观世界的主动性、自觉性不强。二是学用脱节。对党的习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解还不深刻，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，学用脱节，没有达到真学真懂真信真用的境界。三是宗旨观念有所淡化。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，没有将自己所做的工作与服务群众紧密联系起来，与群众接触交流较少，对群众所思所想了解不够。四是进取精神不强。面对发展的新形势、新任务，缺乏紧迫感和危机感，满足已有的成绩，不自觉产生了自满思想，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，安于现状的想法多，开拓进取、创新意识不强。

　　四、整改措施

　　（一）坚定理想信念。一是加强党的政治理论学习，用理论指导各项工作的开展；着力改进学习形式，解决学习形式单一，改变念文件、读材料的一般性学习；二是坚持在学懂弄通做实上下功夫，研读党的十九大文集及辅导读物，读原著，悟原理，学用结合，在学习中实践，在实践中学习。三是坚持主观世界的改造，克服私心杂念，树立正确的政绩观、权力观和利益观。

　　(二)增强党性修养。一要重新学习新《党章》，树立正确的世界观、人生观、价值观。二要在实践中增强党性修养，要深入基层、深入群众，真心实意为群众解决困难和问题。三要牢记党的宗旨，时刻保持清醒头脑，全心全意为人民服务，坚持身体力行、求真务实、实实在在地为人民群众办事。

　　（三）转变工作作风。对今年确定的重点工作，深入一线，深入调研，一项工作一项工作地落实，敢于攻坚碰硬、开拓创新，高标准、快节奏地推进工作。同时坚持党的组织生活，班子成员之间加强沟通交流，增强队伍的凝聚力和战斗力。

　　巡察整改专题民主生活会

　　按照市委巡察整改要统一安排部署，本人紧紧围绕本次组织生活会主题，深入剖析和排查问题根源，基层党组织建设，责任意识等方面的问题和原因，严格按照市委巡察反馈意见落实整改，现将基本情况汇报如下：

　　一、存在的主要问题

　　（一）部署落实方面

　　落实工作时，主动作为、破解难题、开拓创新的意识不强，缺乏主动谋戈工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题、靠老经验办新事情，在处理问题时缺乏系统性、科学性，缺乏主动思考，没有主动想办法落实解决难题，部分工作主观上认为不重要，落实上打了折扣，停留在嘴上，造成工作落实不彻底。

　　（二）履职尽责方面

　　主要表现在缺乏敬业精神，在实际工作中有时得过且过。平时业务理论学习松懈，不思进取，安于现状；对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，没有创新精神。

　　（三）面对难题方面

　　面对难题，缺乏主动作为，缺乏解决问题的责任担当。平时总是以忙工作、忙开会，没有时间、没有精力去想工作、谋发展。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神，认为自己已有的一些业务知识已可以满足目前工作的需要。

　　二、存在这些问题的主要原因

　　1.放松了理论学习和理想追求。多年来，虽然也有加强理论学习的意识，也参加了上级组织的各类学习，但是实际上依然缺少对习近平新时代讲话精神的系统学习，缺少从事分管工作应当具备的相关知识的完整学习，再加上重视程度不够，因此，自己的政治修养、理论修养都没有完全达到相应的要求。

　　2.自我要求有所放松。工作按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强，总认为不出大问题就行了。

　　3.工作标准有所降低。在工作中有瞻前顾后、患得患失、得过且过。满足于完成本职工作，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够。

　　三、努力方向

　　1.加强理论学习，提升自身素质。加强政治理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，在重大问题上，坚定政治立场，坚持政治方向，明确政治观点，遵守政治纪律，始终保持政治上的清醒和坚定。树立科学的世界观、人生观和价值观。加强学习，有较好的政治理论素养，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向，在组织建设、组织工作开展上具备较高水平，团结同志，共同为我白沙村党委会建设出谋划策。

　　2.提高党性修养，扎牢宗旨意识。一是定时学习党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识，尽心尽力地做好本职工作。二是深入调查研究，经常深入人民群体中去，有了调查才有发言权，真正了解人民群众的切身需求，不断加深与群众的沟通。

　　3.改进工作作风，增强宗旨意识。一是做到服务为民。多主动落村落乡，倾听人民群众的意见建议，了解他们的所思所想，为改进工作作风奠定基础，切实解决关系群众利益的热点问题，提升服务能力。二是转变工作作风。对于上级安排的任务目标，主动作为、事争一流，创造性地开展工作，力争创出经验、形成特色。

　　巡察整改专题民主生活会

　　现根据反馈的问题作进一步对照检查，开展批评与自我批评。

　　一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况

　　“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会，自己查找和其他同志提出的问题，共五个方面，22个问题，现已整改18个，尚有“理论学习不够，政治站位不高，纪律意识不强，干事创业精神不足”4个问题整改不彻底，需要继续长期努力整改。

　　二、存在的问题

　　(一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位，政治站位不高意识不强。

　　1.理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，精神实质，丰富内涵理解不深不透，不系统全面，不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来，如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。

　　2.对师生的政治思想教育不够。一是形式单一，方法不多，措施不力;二是重视程度不够，没有坚持教师政治学习制度，学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师，政工干部的培训不够，没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。

　　3.对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够，没有定期进行专题研判;二是对网络平台、QQ群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。4.中心组理论学习未扎实开展，没有坚持中心组学习制度，自身工作之余学习也不够。

　　5.落实国家政策不力。一是扶贫资助中有错报漏报情况发生;二是控辍保学工作方法不多，措施不力，效果不是很好;三是对学生心理健康，特别是特殊家庭学生关爱不够;四是推进素质教育、高中新课改力度不够，有重分数轻素质的心理;五是对教育公平、均衡的重视程度不够。

　　6.改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况，创新育人模式，有举措，但力度不够，步子太小。

　　(二)全面从严治党主体责任落实不力

　　1.主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧，没有扎实对党员干部，师生开展廉政教育进校园工作，传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够，对党建工作抓管不力，重视不够，党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督，有的支部“三会一课”民主评议流于形式，效果不好。

　　2.监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题，没有应对措施，没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员，重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多，缺乏对党员干部的有效监督，导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。

　　3.有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约，违规报销交通费，误餐补助费，购买高档公文包，维修项目不精打细算，易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把)，水电浪费大;二是形式主义，官僚主义的行为时有发生，以会议贯彻会议，安排布置多，检查督促少，没有很好地调查研究，导致学校有的制度不合校情，影响教师工作积极性和创造性。

　　4.财务工程管理不规范，监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够，业务要求不严，导致工作不精细，不严谨，出现有的发票签字不全就报销，未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符，对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目，做账时，只写了部分项目，造成帐事不符。二是监督不到位，以至有的问题多年来一直存在，习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票，长期租用无营运资质的车晚自习后送教师，学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维，没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标，物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账，出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够，对政策理解不透，把握不准。如学生代收费，自愿订购的项目是否入账，是入学校行政帐或超市帐不明确。

　　(三)党组织建设和领导作用发挥不充分

　　1.党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好，效果不明显。

　　2.民主集中制原则坚持不好。有越级安排工作的行为发生，有应该上会研究而直接安排的时候，听取教师的意见建议不多，深入了解教学一线的情况不够，特别是对普通教师的思想状况了解不够。

　　3.干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部，造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了，没有按组织程序进行，缺少相关考察材料。

　　4.总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。

　　5.党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来，没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来，没有把党建和师资队伍建设结合起来，形成“两张皮”。

　　6.党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高，会前没有广泛征求支部部门，广大教师的意见建议，会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话，约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿，积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。

　　7.对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。

　　三、剖析问题的原因

　　(一)思想认识不到位，主责意识不强

　　由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够，理解不深，对党建工作重视不够，没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导，自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。

　　(二)规矩意识不强

　　由于学习不够和受以前思维方式的影响，没有很好地把纪律和规矩放在前面，以至自己办事有时不按规矩、要求办，也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。

　　(三)廉政风险压力缺失，监督不力

　　这几年学校接上级各种财务检查、审计，纪检监察部门的审查，没有出现问题，思想上麻痹大意，放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。

　　四、整改措施

　　(一)明确主题责任，深挖细查确保整改全面落实到位

　　根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题，拟提出问题清单，明确责任人和责任部门，明确整改时限和目标任务，认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。

　　(二)把政治建设摆在首位，发挥党组织的政治核心作用

　　坚持和加强党的全面领导，坚定理想信念宗旨意识，坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面，牢固树立“四个意识”，深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。

　　(三)大力营造良好政治生态

　　讲政治贯彻始终，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式，让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼，增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研，征求党员、群众意见，修订完善学校制度(已修改五个)。

　　(四)树立正确选人用人导向

　　切实贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，把政治标准放在第一位，突出德才兼备，以德为先，任人为贤。强化党组织把关作用，建立素质培养，知事识人，选拔任用，从严管理，正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗，对重点岗位人员进行调整。

　　(五)强化党内监督

　　认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，不断拓宽监督渠道，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度，保证做到末尾发言的要求。

　　(六)持之以恒正风肃纪

　　牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本，认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定，严格监督管理，坚决查处问责，层层传导压力，签订廉政建设责任书，适时进行警示教育。

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