2019人大主席团工作报告

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　　2019人大主席团工作报告

　　各位代表：

　　我受镇人大主席团(以下简称主席团)的委托，向大会报告工作，请予审议。

　　2018年的主要工作

　　在镇党委的正确领导下及区人大常委会的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记来川视察系列重要讲话精神，按照区委建设全面体现新发展理念的国家中心城市中心城区“典范区”战略部署、区人大常委会“全面落实年”各项工作要求，主动聚焦镇党委中心工作，充分发挥人大代表作用，大力推动工作落地见效，为推进工业设计小镇和都市田园新城建设，扎实开展“全面落实年”作出了积极贡献。

　　一、紧扣中心，监督工作取得新进展

　　按照镇党委的部署，确定监督重点，主动谋划工作。主席团始终把依法行使监督职能摆在首要位置，坚持监督与支持并举、程序与效果并重，紧紧围绕全镇中心工作、重点工作、重大决策，认真履行人大监督职能，充分发挥人大监督作用。全年共召开镇人代会2次，选举产生镇人民政府副镇长1名，选举产生区人大代表1名、镇人大代表1名，组织人大代表集中学习、调研、视察、评议和联系选民等活动12次，督办代表们提出建议67 条，年初确定的各项工作任务全面完成，切实履行了宪法和法律赋予的职责。

　　(一)确定监督重点，促进工作实效

　　主席团紧扣镇党委提出的不断增强经济动能、全面推进乡村振兴、逐步改善城乡环境、全面推开社区治理等重点工作，找准工作的着力点，盯住关键点，做到重点突出，积极作为，确保人大工作与党委中心工作同心同向、同步合拍。

　　1.促进城乡治理逐步完善。组织代表听取我镇“村庄规划编制报告”，促进完成白云村等3个村庄规划编制，进一步完善农村建设规划。建议通过引入专业社工组织、物业公司专业服务等调动村民参与社区治理的积极性得到采纳。合兴社区探索“院落自治”管理体系，真正把民事民议民定下沉到院落;白云村集中安置区实施了民主制定居民公约，确保了农民好习惯、好风气的形成;长生村通过购买社工服务，开展假期夏令营活动和各类培训班，极大引导村民参与社区治理的积极性。

　　2.促进城市业态高端发展。组织代表对龙城国际“红光里”商业街进行专题调研,对“红光里”新商业业态、交通秩序和品质街区打造给予肯定，对推行“街长制”长效管理提出建议，同时建议加大中达汽贸、天立学校、龙城国际购物公园等重大项目的促建力度，弥补高端服务业短板，提升城市功能配套。

　　3.促进乡村振兴稳步推进。组织代表先后到战旗村、多利农庄和白云人家新型居住区，对村民参与土地整理、项目产业推动、农民集中安置居住、壮大集体经济等方面进行调研。通过代表们建议，促进了多利农庄项目建成372亩绿道童园文旅设施和1500平米智能温室高科技农业展示基地和“我家农场”共享农场建设。促进了五冶·西蜀田园项目基本达成合作意向和中国香村项目规划调整及项目重启工作。

　　4.促进环境整治成效明显。继续加强生态环境建设的监督，持续关注生态环境改善。组织代表深入我镇红星支渠、大油子河视察调研，先后专题听取镇环保办、河长办中央环保督察“回头看”案件查办情况和全国第二次污染源普查工作情况、“1+4”生态建设工作方案，督促长效落实“河长+专业队伍”的水环境长效管理机制，完成红星支渠等12条河道23.7公里清淤工作和锦江流域26处排口整治，对沱江流域64处排口采取临时工程措施。扎实推进污染防治，全面提升土壤环境监管能力，保障用地安全，大力推动生态文明建设和生态环境保护工作。

　　(二)回应群众关切，促进民生福祉

　　主席团组织代表积极开展视察调研，努力回应选民对医疗卫生、教育、交通等民生热点事项的关注。

　　1.扎实推进群众就医事项处理。组织代表到红光卫生院，对医院建设、病床床位、医生配备、就医流程、方便患者就医等情况进行专题调研，建议进一步优化科室设置、扩大医院面积、丰富就诊门类，对接上级部门落实医院扩建工作，进一步解决群众就医难的问题。

　　2.扎实推进教育相关事项处理。组织代表到思源学校、红光镇示范幼儿园,重点就学位、安保措施、防洪安全、食品安全等情况进行专题调研，代表们建议加强校园周边交通秩序整治，确保学生上下学安全，严把食品进入关口，确保学生食品安全。建议政府加大区域教育机构的招引促建工作，从源头上解决学位不足的问题。目前，高店小学已投入建设，天立学校、红光中学将于今年开工建设，建成后将极大缓解我镇的就学压力。

　　3.扎实推进交通出行事项处理。组织代表对农村道路及交通工具进行调研，并及时向镇党委政府形成专题报告。经与区级部门沟通协调，我镇投资400万余元修建了不具备公交通车条件的宋汉路等路段，落实了交通信号灯7处，完善标识标线11处，设置公交站台30座，建成公交服务站1个，使我镇6个村都通上了公交车(P39路)，城市片区增加了2条社区巴士线路(P104路、P109路)，有效缓解我镇交通拥堵和百姓出行难问题，得到了广大百姓的称赞。

　　4.扎实推进民生工程事项推动。组织代表先后对徐堰河、沱江河绿道管护、背街小巷整治、书香广场建设等民生工程开展视察，代表们对红光镇打造优美宜居环境取得的成绩给予充分肯定，同时对工程监管、进度及质量提出严格的要求，相关部门将代表建议均纳入重点工作一一落实。

　　(三)履行监督职责，加强法治建设

　　主席团切实履行宪法赋予人大的权利和监督职责，坚持依法履权。一是按照区镇“七五”普法工作规划，动员代表履行联系选民任务和普法工作任务，充分利用公开栏、微信等媒介，广泛宣传党的方针政策，国家法律法规，营造全民学法的良好氛围;二是围绕依法治区要求，深入开展“法律七进”活动，进一步树立镇村干部学法懂法用法的意识，促进政府依法行政;三是为增强人大代表法治思维和较好地履行监督职能，主席团组织区、镇人大代表60余人在郫都区法治训练营参加法治讲堂拓展活动。通过学习新修订宪法、地方性法规与趣味游戏、法治影片、理论知识和实际案例相结合，让代表们更深入地理解依法行权的重要性及神圣职责;四是认真落实信访受理和督办机制，加强对信访案件的研究和分析，积极推进涉法涉诉信访案件纳入法治轨道解决。全年受理转(交)办件和来信来访共计122件，督促和支持相关部门依法妥善进行处理，维护了群众合法权益和社会稳定。

　　二、强化保障，代表工作取得新进展

　　坚持和尊重代表主体地位，完善履职规范、创新工作机制、强化履职保障，更好地发挥代表参与地方事务管理的重要作用。

　　(一)强化组织服务保障。认真落实常委会《关于建立和完善人大代表依法履职工作机制的意见》，并结合实际，优化代表履职服务保障方案，强化组织服务体系建设。一是依托代表小组调动代表参与热情，围绕人大重点中心工作组织小组活动，确保活动有效开展;二是强化“代表之家”职能，开展贴近选区、选民的两贴近活动。三是将“代表之家”下沉延伸至村(社区)，认真组织开展代表履职考核、代表述职以及代表履职测评等工作。

　　(二)强化服务阵地保障。建立了红光镇人大代表履职服务中心，增添办公设施、完善各项工作制度，规范管理工作档案和代表档案。在合兴社区、铁门社区党群服务中心试点建立代表之家。通过阵地建设，极大地方便代表与选民之间相互联系，及时收集选民意见建议。

　　(三)强化代表活动开展。一是代表帮扶作用得以积极发挥。持续开展“脱贫攻坚-人大代表在行动”活动，在入户结对帮扶过程中，引导代表做到聚焦精准，真帮实扶。2018年春节期间，区、镇人大代表“1对1”联系贫困户，共走访慰问困难群众73人，共有三位企业家代表结对帮扶经济薄弱村。主席团印发脱贫攻坚相关资料76份，召开专题项目推进会1次;二是代表与选民互动得以加强。一方面动员党员代表向选区群众积极宣传党的方针政策，为各项工作的顺利开展奠定基础。46名党员人大代表积极参加各自所在支部每月固定党日活动，把党的方针政策自觉运用到人大代表履职尽责中。另一方面组织代表与社区选民健康互动活动。承办了“人大代表回选区·加快‘健康郫都’行”—红光街道启动式暨城市选区活动。此次活动邀请国内一流中医服务机构专家团队同步义诊，同时5名区人大代表、20名镇人大代表与131名选民代表现场沟通交流，收集到群众反馈道路交通安全、便民设施建设等方面的意见建议8条，拉近了代表与选民的距离。

　　(四)强化建议办理质量。一是主席团认真收集红光镇第十九届二、三次会议期间人大代表建议、批评和意见，在“办”字上下功夫，在“督”字上做文章。督促政府部门召开代表批评建议意见交办会，及时下达办理任务，层层落实责任;二是为确保建议办理更加规范化，制度化，严格工作流程，各个部门认真落实办理前、办理中、办理后的工作要求;三是在意见建议办结后及时召开“人大代表建议、批评意见办理答复汇报会”，邀请涉及办件的主要部门负责人参会，现场逐一回答代表的意见建议及疑惑，并移交回复函和填写反馈意见表。通过双方见面沟通促进职能部门更加重视人大代表的建议、批评和意见，同时提升人大代表提出建议、批评和意见的针对性、实效性。先后召开现场答复会2次，全年共办理建议、批评和意见67条，办理回复率、代表满意(含基本满意)率均达到100%，得到了代表们的肯定。

　　三、转变作风，人大自身建设不断加强

　　主席团坚持依法履职，切实加强思想作风、组织制度建设，为各项工作的顺利开展提供保障。

　　(一)坚持抓好思想建设。始终把党委领导贯穿人大工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代社会主义新思想，习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻党的十九大精神和省、市、区委重大决策部署、重要会议精神，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，牢牢把握人大工作的正确政治方向。大力加强思想政治建设，多形式开展代表党纪法规教育、廉政警示教育、微腐败教育，增强党性原则和法纪观念，筑牢拒腐防变思想防线。

　　(二)不断加强履职培训。按照新时代人大工作新要求，为增强代表的法律意识、履职意识、责任意识和创新意识，主席团在年初就制定了代表培训计划，通过组织代表集中学习、小组学习等形式开展学习培训。

　　1.学习重要会议精神。学深学透党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记来川视察系列重要讲话精神、学习省委、市委、区委党代会及区人大会议精神，以学习提高代表的政治站位，不断强化代表的理论知识水平，全年学习达140余人次。

　　2.学习重要业务知识。组织区人大代表22人次、镇人大代表102人次参加《宪法》《代表法》《选举法》《组织法》等相关法律法规业务知识培训、法治讲堂拓展、乡村振兴发展专题讲座等，强化人大代表对人大工作和法律知识、城市建设、乡村振兴战略等方面的理解和掌握，进一步增强代表的法治意识和法治思维，更深地理解依法履职行权的重要性及神圣职责。

　　(三)持续抓好作风建设。主席团成员以身作则，严格落实党风廉政建设责任制，深入学习党纪条例，引导代表围绕党委中心，模范起好带头作用。增强大局观念，自觉维护党委的权威和形象，在重大问题上始终与党委保持高度一致。深入联系群众，增强群众观念，急群众所急的事，说群众想说的话，办群众所盼的事，切实为人大代表和群众服好务。

　　(四)建立健全各项制度。坚持把人大工作规范化建设作为重要工作来抓，建立和完善各项制度，不断夯实工作基础。我们建立了重大事项和重要情况向代表通报制度，健全和完善了代表学习、代表活动和联系选民、代表履职监督等制度，主席团工作的制度化、规范化、程序化水平不断提升。

　　各位代表，过去的一年，镇人大各方面工作都取得了新成绩，这些成绩的取得来之不易，是镇党委正确领导的结果，是全体区、镇人大代表和主席团全体成员辛勤努力的结果，是全镇人民大力支持、各村(社区)密切配合的结果。在此，我代表主席团，向全体区、镇人大代表、向所有关心支持人大工作的党员干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，主席团工作与红光发展的新定位，与全镇人民的新期盼还有一定差距。一是进一步提升代表素质为红光发展提出更高质量的建议还不够;二是代表学习培训、调研视察活动的内容和形式还需进一步丰富;三是落实代表密切联系选民，回应群众新期盼、落实新举措还要进一步做实;四是进一步推动村(社区)代表之家建设形成良好互动机制还需推动;五是服务选民、广纳建议以及代表建议的办理督办机制还需完善。对于这些问题，我们将认真听取代表和各方面的意见，切实加以改进和提升，努力将工作更上一个台阶。

　　2019人大主席团工作报告

　　各位代表：

　　我受梧桐树乡第十五届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予以审议。

　　2019年工作回顾

　　各位代表，一年来，乡人大工作在乡党委的坚强领导下、在市人大常委会精心指导下，在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记来宁视察讲话精神，围绕中心工作，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥全乡人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥监督作用，完成市人大议案1件、建议1件、乡人大议案8件，顺利完成乡十五届人大四次会议确定的各项目标任务，为全乡经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

　　——旗帜鲜明讲政治，牢牢把握人大工作新方向。始终将乡党委的领导作为人大主席团工作的前提和保障，把乡党委的发展思路、工作目标作为人大主席团工作的切入点。一是紧盯工作主线。乡人大主席团对照乡党委全年工作要点，认真讨论审议、视察、检查、监督、联系选民等活动计划，确保人大工作与党委工作同步合拍，坚持重大事项、重要工作向乡党委报告制度，及时部署和安排人大的各项工作任务。二是坚定目标任务。乡人大主席团始终把乡党委中心工作抓在手上、落到实处。今年以来，结合扫黑除恶专项斗争集中进行线索摸排、组织开展人大代表入户宣传等系列活动;针对农村人居环境整治集中开展各村检查评比，切实推动一批中心工作和重点任务落实到位。三是压实工作责任，切实发挥好人大代表履职作用，结合重点工作开展联系基层组织和向选民述职活动，在人代会闭会期间依托各类载体，人大代表向乡党委、政府工作提出意见、建议17条，有力反映了选民和基层群众的普遍心声。

　　——勤学善思谋发展，奋力开创乡村振兴新局面。一是献计特色农业发展，促进产业兴旺。人大代表围绕全乡农业产业发展深入调研，搜集社会各界对梧桐树乡农业发展意见建议，为乡党委、政府科学决策提供参考。推动现代农业“五大基地”建设，沙坝头村被授予全国农业“一村一品”示范村镇的称号。二是推进人居环境整治，助力生态宜居。人大代表通过议案形式申请老旧庄点改造项目，加大庄点整治力度，推进乡村绿化、亮化、硬化、美化，实施人大议案项目，投资100万元改造杨洪桥村1、5队废弃场面建设了小微公园和农民文化广场。三是助力乡村文化品牌，推动乡风文明。发挥好人大代表模范作用，推进农村社会移风易俗。发挥好村级红白理事会作用，人大代表牵头制定乡规民约，开展“最美梧桐人”评选表彰活动，推进各类群众性文化活动繁荣发展，扶持文化大院、民间文艺团队13个，组织送戏进农村等文艺演出280场次。四是拓宽政民互动渠道，推动治理有效。人大代表深入走访群众和选民，在田间地头述职，走村入户调研，用乡言乡语向群众述职，为群众发声，发挥了人大代表作为人民群众与乡党委政府联系沟通的桥梁纽带作用。五是建言党群崭现新局面，推动群众生活富裕。人大代表大多数作为农村基层党组织带头人和农村致富带头人，发挥带动群众增收致富的优势，通过探索建立“支部+两个带头人+产业”工作机制，拓展产业链条，建成带头人基地10个、培育致富带头人180名，推动实现农业产业转型，全面提升党员群众增收致富能力。

　　——依法履职促监督，努力助推政府工作实现新作为。紧紧围绕绿色发展和民生改善这两大主题，进一步加强工作监督，做到在监督中支持、在支持中参与、在参与中服务。组织44名市、乡两级人大代表对全乡8个村11个视察点16个重点工作进展进行视察，包含壮大村集体经济项目建设、财政“一事一议”项目、人大议案建议和政协提案项目、农业产业基地规划建设和产业发展、河长制工作和沟渠整治、儿童之家和老饭桌建设运行、农村人居环境整治和庄点改造、河滩地收回等工作。在视察后召开评议会议，代表对乡政府工作进展情况进行评议打分，工作满意度达97.37%。人大代表依据各村工作开展情况，对各村工作进行了打分，作为绩效评分依据。在评议政府工作中，代表提出避免农业同质化发展、后进村应借鉴先进经验不断提升等建议。

　　——建言献策创事业，引导人大代表自觉树牢新发展理念。引导乡人大代表自觉用新发展理念武装头脑、推动工作，进一步增强代表履职积极性。一是代表选举圆满完成。精心组织乡人大代表补选工作，在机关选区依法成功选举产生5名乡人大代表，上级党委提名的代表候选人全部高票当选。二是代表联络站有效运转。通过履职平台建设，为代表履职创造有利条件，规范乡人大代表联络站的运行管理，加强设施、制度、人员保障，组织接待市人大调研5场次，协助化解各类矛盾纠纷，积极维护社会和谐稳定。三是代表建议办理不断深化。对乡十五届人大四次会议提出的代表建议进行梳理归纳，及时交办，推进代表建议得到认真领办、有效落实。四是代表联系选民得到加强。畅通社情民意表达渠道，积极组织市乡人大代表，通过个别走访、集中座谈等方式与选民面对面交流，认真听取选民的意见。

　　——群策群力促和谐，带领全乡广大群众拥抱新时代。乡人大主席团主动发挥代表引领作用，带动全乡广大群众主动适应经济形势，推动农民增收致富。人大代表不断加强本地合作社与与外地客商的产业联系，自觉成为产业协作和产销对接的桥梁。通过服务本地合作社、龙头企业、产业大户等新型农业经营主体，乡人大代表积极争取用于配套完善水利设施，扶持产业大户，在土地租赁、冷库建设、电力供应上积极提供全方位的服务。今年3月，乡人大代表极力促成灵武市农产品产销对接会在梧桐树乡召开，组织区内外45家农业生产销售企业参加对接会，搭建特色优质农产品产销对接平台，健全农产品产销对接体系，深化交流合作，拓宽销售渠道，推动现代农业规模化、集约化、品牌化发展，对接会上签订农产品产销合同金额1.6亿元，涉及特色农产品1.6万亩。今年10月，乡人大代表极力促成中国“农民丰收节”灵武分会场落户梧桐树乡，有力提高了梧桐树乡的对外知名度。

　　各位代表，人大主席团这些成绩的取得，是乡党委坚强领导的结果，是人大主席团全体成员和全体人大代表共同努力的结果，是全乡人民大力支持的结果。在此，我代表乡人大主席团，向全体人大代表、向所有关心支持人大工作的同志们表示衷心的感谢!

　　各位代表，过去一年，乡人大主席团虽然取得了一些成绩，但与法律赋予人大工作的要求还存在一定的差距。主要存在着：履行监督职权、加强跟踪监督、增强监督实效有待于进一步提升;述职评议工作有待于进一步完善和深化;代表活动形式有待进一步改进等，这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以改进。

　　2020年工作

　　2020年是全面建成小康社会的决胜年，更是高质量打造梧桐树乡田园综合体、助力新华桥特色小城镇建设的重要战略机遇期，做好2020年的工作非常重要。乡人大主席团将更加坚决地贯彻乡党委的决策部署，依法履职，积极作为。

　　2020年，乡人大主席团工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，按照乡党委2020年工作思路的总体要求，全面落实新发展理念和高质量发展要求，围绕乡党委决策部署，服务梧桐树乡发展大局，切实履行好宪法和法律赋予的职责，推动人大工作与时俱进，为奋力谱写梧桐树高质量发展新篇章作出应有贡献。

　　(一)坚持党的领导，在服务发展大局上有新作为

　　坚持党委有号召，人大有行动，提高政治站位，发挥人大作用。一是切实增强做好人大工作的责任感和使命感。自觉依靠党的领导，坚持把乡党委的决策部署落实到人大依法履职的全过程，及时向党委请示汇报，使党委重视支持人大工作。做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致，确保人大工作坚定正确的政治方向。二是围绕“全乡发展我有责任、实干担当我有作为”，自觉把人大工作置于党委的领导之下，在推动经济社会发展，推进民主法制建设，维护社会公平正义等方面发挥应有的作用。三是紧紧围绕全乡经济社会发展大局，与时俱进履职尽责，在贯彻发展新理念中贡献人大智慧，综合运用人大监督方式，在保障和改善民生中提供人大方案。紧扣政府工作报告中的民生实事，定期开展督办调研，确保工作成果真正落地见效。

　　(二)抓好工作监督，在助推高质量发展上有新成效

　　紧扣乡党委的工作要求，主席团将听取政府关于推动现代农业高质量发展情况的报告，定期督查和关注全乡营商环境建设。围绕热点问题开展监督，将群众高度关注的基础设施建设、人居环境整治、农业产业发展等热点问题作为监督工作的重点，组织开展专项工作视察。认真落实生态环境报告制度，密切关注农业“三减”示范区建设和辖区内养殖业上山入园，使人大监督工作真正关注民生。围绕人大建议开展督办，推行代表建议督办机制，切实增强办理实效，通过组织代表视察、改进评价方式和代表建议办理报告等方式，提升代表建议办成率、解决率，切实维护好代表权益。

　　(三)强化管理服务，在谋划民生福祉有新实践

　　强化履职平台建设。牢固树立为代表履职服务意识，着力搭建代表履职平台、管理平台、联系群众平台和建议办理平台，支持和保障代表依法履职，不断激发代表履职活力，更加有效地发挥代表作用。一是坚持把乡人大代表联络站建设作为加强乡人大主席团联系代表、代表联系选民的重要平台，将其打造为代表反映基层实情、广泛联系选民的桥梁与纽带。二是助力民生事业发展，定期组织人大代表视察政府工作，关注农村公益事业财政奖补项目的落地建设，认真敦促乡政府解决民生问题。三是加强群众意见收集反馈，引导乡人大代表精准履职，逐步实现民生实事项目由“政府自己定、自己办”转变为“群众提、代表定、政府办、人大评”，实现政府决策与群众需求的精准对接，真正把人民群众所需、所盼、所忧之事办好。以“项目设置可票决、进展可监督、结果可评议、成效可检验”为要求标准，让政府民生实事项目真正成为造福于民的民生工程。

　　(四)加强自身建设，在提升工作水平上有新高度

　　一是注重履职培训。适时组织人大代表培训，加强法律法规知识学习，重点学习与人大工作密切相关的基本法律法规，进一步提高对人大性质、地位和作用的认识。通过理论和业务知识学习，提高人大代表的社会活动能力、协调服务能力和调研督查能力，从整体上提高人大代表综合素质，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推动人大工作创新发展。二是加大宣传力度。紧扣履职重点和民生热点，加强宣传报道，充分展现人大工作风采，讲好人大故事，为人大工作的创新与发展营造良好的氛围。三是抓好作风建设。乡人大主席团在行使监督职权的同时也自觉接受人民群众的监督，以“严”和“实”的要求，认真贯彻落实中央“八项规定”精神，加强党风廉政建设，自觉接受群众和代表的监督，建设一支信念坚定、为民服务、敢于担当、清正廉洁的人大干部队伍。

　　各位代表!新征程展示新辉煌，新使命彰显新担当，让我们在乡党委的坚强领导下，广泛凝聚共识，团结奋进，担当作为，勤勉工作，不断开创人大工作新局面，为全乡经济和社会各项事业的发展做出新的更大的贡献!

　　2019人大主席团工作报告

　　各位代表：

　　现在，我受乡人大主席团委托，向大会汇报2019年前阶段工作开展情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

　　2019年前阶段工作情况

　　今年以来，乡人大主席团在乡党委的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，在县人大常委会的精心指导下，紧紧围绕人大工作的重点，全力服务全乡中心工作，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，不断联系代表，组织、引导代表活动，在经济发展、项目建设、生态建设、景区建设、社会稳定等方面建言献策，尽心尽责，为促进全乡经济社会发展发挥了积极作用，赢得了人民群众的充分肯定。

　　一、积极履职，依法召开代表会议

　　乡人大主席团高度重视，全面推动乡第二届人民代表大会第五次会议召开，2月底启动了会议筹备工作，成立了筹备领导小组，精心制定了大会筹备方案，积极与各部门对接协调，认真组织起草政府工作报告、人大主席团工作报告等材料，乡第二届人民代表大会第五次会议于2019年4月3—4日顺利召开，会议的各项准备工作按照既定时间表有条不紊地进行着，会议期间收集到意见建议16条，乡人大于5月6日召开了意见建议交办会议，转交政府部门办理，乡人大办持续跟踪督办。

　　二、创新工作，加大依法监督力度

　　1.认真履行监督职责。围绕全乡中心工作，乡人大主席团切实履行自身职能，有效监督政府的各项工作。今年以来，乡人大把握工作重点，依法对机关效能建设进行有效监督，督促政府强化纪律约束，提升机关效能，改善工作作风，进一步提升政府服务水平;重点督查农村环境卫生整治、垦区危房改造、精准扶贫、 “三农服务”等工作，积极发挥对政府建言建议的职能，进一步增强各线各部门的工作责任感和紧迫感，有效推进政府各项工作顺利开展。

　　2.认真督办代表建议和意见。先后组织代表开展了3次视察评议活动，包括：1、乡辖区内“扫黑除恶”专项整治活动;2、乡卫生防疫评议工作;3、乡村规划建设工作。在代表活动期间，共收到代表建议和意见9条，主要涉及到基础设施建设、食品安全、卫生防疫等领域，乡人大主席团高度重视，在抓紧时间认真整理、科学分类的基础上，召开了交办工作会议，明确了办理工作的有关要求。

　　三、强化服务，发挥代表主体作用

　　牢固树立人大工作的主体是代表的思想，乡人大组织代表深入开展形式多样的利民惠民活动，努力为代表发挥作用创造良好的条件。一是推进代表活动开展。持续开展代表“双百”助力脱贫攻坚活动，乡25名人大代表联系帮扶35名贫困户，活动中代表们多次为贫困户送去慰问金、慰问品，解决了生活生产中的困难问题;同时，在安排贫困户就业方面出真招，涌现了梁兵、林启明、黄建军、梁寨、曾海华等一批先进人物。二是积极引导鼓励企业代表解决贫困劳动力就业问题，共安排100余人到一方公司花卉苗木基地、宝莱达制衣加工厂等企业就业，为建档立卡贫困户办实事、解民忧。三是组织市县乡人大代表、政协委员、社会爱心人士及企业开展“金秋助学”活动，共捐款12万余元，为57名贫困户子女解决上学难问题。

　　四、夯实基础，提升自身建设水平

　　坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，不断加强思想政治、工作作风和履职能力建设，努力提高履职水平。一是努力提高代表自身履职能力。按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟悉的要求，切实加强自身修养。先后认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习宣传《宪法》、《选举法》、《代表法》等法律知识，代表的政治理论素养和专业知识水平得到了新的提升。二是认真践行代表履职有关要求。从规范履职形式、推行跟踪落实、坚持厉行节约等几个方面入手，进一步规范代表的履职行为。今年以来，共组织召开主席团会议3次，重点讨论了“脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶”等事项，为党委、政府提出了大量的合理化建议意见。三是全面加强人大代表活动阵地建设。围绕“与党委同向、与政府同行、与人民同心、与发展同步”的思路，着力做好乡人代表工作站和南源、卯田等5个人大代表工作室“建”“管”“用”的文章，在解决广大选民和群众反映的问题上下功夫，将群众意见建议转化为人大开展监督、调研、执法检查等工作的重点。目前为止，共接待选民90余人，收集意见建设20余条，这些问题已全部转至相关部门办理。

　　五、狠抓宣传，营造良好发展氛围

　　深入持久地抓紧抓好人大新闻宣传工作。一是制定一系列鼓励措施，严格专人负责，要求按时按量提供高质量稿件，并列入年终考核;二是紧跟时代步伐，牢牢把握住正确的舆论导向。今年以来，先后在《人民代表报》、《时代主人》、《萍乡日报》等省市报刊上发表文章8篇，这些报道对代表活动、人大监督以及代表风采等工作进行了全方位宣传，起到了凝心聚力效果。

　　各位代表!乡人大所取得的各项工作成绩，是县人大常委会的精心指导和乡党委正确领导的结果;是全乡人大代表和人大工作者共同努力的结果，是各部门单位密切配合的结果，也是社会各界和全乡人民关心支持的结果。在此，我谨代表乡人大主席团表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些问题和不足：一是依法履职的途径和方法有待进一步改进;二是代表工作和代表工作站(室)作用发挥有待进一步提升;三是自身建设有待进一步加强等。这些都需要我们在下一步工作中共同努力加以改进。

　　2019年下阶段主要工作

　　各位代表，同志们，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在下阶段的工作中，乡人大主席团将认真贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，在新时代中国特色社会主义思想的指引下，在乡党委的正确领导下，坚持“与党委同向、与政府同行、与人民同心、与发展同步”的总体要求，围绕杨岐发展大局，积极履行人大各项职责，抓亮点、抓特色，稳步推进各项工作。

　　一、坚持党的领导,贯彻党委决策部署

　　乡人大主席团将自觉地把人大工作置于乡党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位,紧紧围绕政府中心工作,依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治乡为人大工作的出发点,以确保社会稳定,促进乡城经济发展为目标,全面开展人大的各项工作,努力把乡党委的决策贯彻落实到人大工作的各个方面,履行法律赋予的人大工作职责。做到与党委思想上同心,图标上同向、工作上同步,行动上同力。

　　二、加强自身建设,提升人大工作水平

　　一是加强理论学习。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真组织代表学习相关的法律法规和人大工作业务知识,努力克服求稳不求进、求虚不求实的心态,在实际工作中做到建议监督不流于形式，真正做到在其位,谋其政,善其能,尽其责,二是加强制度建设,不断完善人大主席团的议事规则和工作制度,注重工作创新,促进大工作制度化,规范化建设。三是切实改进作风,深入村组宣传党的路线、方针、政策,倾听群众的呼声和代表的反映,及时收转、督办代表提出的批评,意见、建议，提升工作效率,努力开创我乡人大工作新局面。

　　三、发挥代表作用，树立代表为民形象

　　不断强化代表履职能力，着力提升活动实效，充分发挥代表作用。一是要进一步加强与代表的联系,为代表履职创造条件;二是要进一步加强代表的培训,有计划地组织代表学习法律法规和人大业务知识,不断提高代表履职能力;三是要进一步加大议案建议意见督办力度,提高办理的质量;四是组织对人居环境卫生整治、政法综治等工作进行监督评议;五是要持续开展好“双联”“双百”活动,尽力解决代表和人民群众反映的实际问题;六是组织好代表向选民述职工作。各位代表在履职的过程中，要身体力行, 依托人大代表的求真务实之风、廉洁奉献之风、团结互助之风,树立人大代表新形象。

　　各位代表，2019年时间已过大半，百尺竿头仍需再进一步。让我们在乡党委的坚强领导下，携起手来，团结一心，众志成诚，务实奋进，认认真真、扎扎实实把人大工作做好，为奋力建设乡村振兴“样板”乡而努力奋斗!

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